Investiţii de 70 de milioane de euro în apă şi canalizare

 

Consiliul Judeţean Ialomiţa înfiinţează un operator regional pentru furnizarea apei

După ce a înfiinţat Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Aqua- Ialomiţa, Consiliul Judeţean va crea un operator regional pentru servicii de apă şi canalizare. Operatorul se numeşte Aqua-Ialomiţa SA, societate la care vor mai deţine acţiuni oraşele Amara, Ţăndărei, Căzăneşti, Feteşti şi Fierbinţi Târg. Demersul destul de întârziat al autorităţilor locale are în vedere atragerea unei finanţări de circa 70 de milioane de euro prin intermediul Axei prioritare 1 a Programului Operaţional Sectorial mediu 2007-2013. Obiectivul acestor investiţii este modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţ. Un proiect similar se derulează deja la Urziceni, municipiul asociindu-se cu operatorul regional din judeţul Călăraşi. În Ialomiţa, pe lângă faptul că demersurile sunt întârziate, există probleme juridice insurmontabile care împiedică localităţile Amara şi Slobozia să se alăture proiectului cel puţin deocamdată.

Aqua- Ialomiţa, operatorul gigant

Societatea care va gestiona reţelele de alimentare cu apă ale oraşelor din judeţ are un capital social de 430.000 de lei împărţit în 430.000 de acţiuni cu valoarea nominală de 1 leu fiecare. Judeţul Ialomiţa, ca entitate juridică reprezentată de Consiliul Judeţean va deţine 59,3% din capitalul social, ceea ce reprezintă un aport în numerar de 255.000 de lei. Localităţile asociate, respectiv Feteşti, Amara, Căzăneşti, Fierbinţi Târg şi Ţăndărei vor deţine câte 8,14 procente pentru un capital subscris şi vărsat în valoare de câte 35.000 de lei fiecare. Acest operator va primi spre întreţinerile şi exploatare prin contract de delegare a gestiunii sistemele de alimentare cu apă şi canalizare ale comunităţilor membre. Valoarea investiţiilor ce se vor derula în judeţ de către acest operator regional este de 70 de milioane de euro. Din această sumă, 2% reprezintă cofinanţarea locală, 85% reprezintă contribuţia din POS Mediu iar 13% este asigurat de guvern. După înfiinţarea operatorului regional, acesta va depune cererea de finanţare, va primi prefinanţarea de circa 30% şi va derula proiectul.

Slobozia rămâne în afara proiectului

Deşi face parte din Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară, municipiul Slobozia nu se poate asocia în operatorul regional, cel puţin pentru moment. Motivul îl reprezintă datoriile istorice pe care gestionarul sistemului de apă şi canalizare, SC Urban SA, le are către furnizorul de apă Amonil SA. Delegarea de gestiune a reţelelor din Slobozia nu se poate face deoarece operatorul regional nu poate prelua şi pasivul înregistrat de operatorii locali. În aceste condiţii, creditorul Amonil se va opune delegării de gestiune a reţelelor de apă pentru simplul fapt că nu îşi va mai putea încasa restanţele, cifrate la aproximativ 100 de miliarde de lei. Primăria Slobozia a mai avut o astfel de tentativă în 2003, când fostul primar Ioan Pinter a încercat să divizeze Urban SA prin separarea serviciului de căldură de cel de furnizare a apei potabile. Creditorii principali ai Urban, Amonil şi Distrigaz, s-au opus în instanţă iar afacerea a căzut. În prezent Slobozia este pe cale de a finaliza alimentarea cu apă din sursă subterană, investiţie de circa 200 de miliarde de lei aflată în atenţia poliţiei pentru presupuse nereguli. De asemenea şi modernizarea staţiei de epurare căreia i se va adaugă o treaptă biologică este o altă investiţie finanţată prin Fondul de Mediu şi care se derulează în prezent. În condiţiile în care alimentarea cu apă are nevoie de investiţii suplimentare fapt de sumele prevăzute iniţial şi depăşite deja datorită calităţii slabe a apei din puţuri, participarea Sloboziei la acest proiect care presupunea investiţii de aproximativ 35 de milioane de euro este o pierdere importantă. Primarul Gabi Ionaşcu a înfiripat totuşi o asociaţie periurbană prin care va furniza apă unor comune din vecinătatea Sloboziei şi speră să se alăture operatorului regional după rezolvarea litigiului cu Amonil. Momentan, Urban SA achită lunar circa 7 miliarde de lei în contul datoriei istorice iar municipalitatea a fost de acord ca o vreme să cumpere o cantitate de apă de la Amonil pentru completarea necesarului de consum al Sloboziei. Compromisul generat de această datorie mult umflată şi pe care nimeni nu a încercat vreodată să o clarifice va ţine Slobozia departe de proiectul implementat de Consiliul Judeţean şi de investiţiile preconizate în judeţ.

Cum se va asocia Amara?

Mari semne de întrebare ridică asocierea oraşului Amara în cadrul operatorului regional Aqua-Ialomiţa SA. Deşi localitatea este menţionată în actul constitutiv al operatorului regional este greu de crezut că acest lucru se va realiza din motive de datorii. Ca şi Slobozia, Amara înregistrează debite mari către SC Urban SA. SGCL Amara datorează circa 24 miliarde de lei furnizorului de apă. În condiţiile în care se va face delegarea de gestiune, Urban nu îşi va mai putea încasa restanţele. Ca tare, creditorul SGCL Amara va fi obligat să facă opoziţie la asocierea cu Aqua-Ialomiţa şi, mai mult ca sigur, va avea câştig de cauză.  Ca şi în cazul Urban, şi SGCL Amara a fost obligată să înghită facturi la apa necontorizată şi să plătească pierderile masive din reţea introduse de Urban în preţ. Ciudăţenia este aceea că, deşi cele două servicii au de recuperat datorii de la clienţi, debitele pe acre acestea le au către furnizori sunt mult mai mari şi nu sunt justificate chiar şi prin adăugarea penalităţilor de întârziere. Spre exemplu, numai în mai 2007 Urban înregistra o pierdere de 150.000 mc de apă faţă de cantitatea facturată de Amonil. Adică mai bine de o treime. La fel se întâmplă şi în cazul livrărilor de la Urban la SGCL Amara, unde pierderile din reţea sunt recunoscute de toată lumea dar facturate constant. Diferenţa dintre apometrul Urban şi consumurile însumate din Amara este de aproape 30%. Nerezolvarea acestor probleme, tergiversarea pe motive electorale a recuperării debitelor şi ascunderea gunoiului sub preş sunt deconturi care ţin cele două comunităţi în afara acestui proiect major de dezvoltare. Relevant este faptul că deşi au elaborat documentaţia aferentă înfiinţării operatorului regional, experţii Consiliului Judeţean Ialomiţa au ignorat aceste mici amănunte.