În opinia subprefectului Gigi Petre,acțiunea Cărăușul a diminuat evaziunea fiscală din agricultura ialomițeană

Acțiunea Cărăușul a diminuat evaziunea fiscală din agricultura ialomițeană

Luni, 3 august, subprefectul Gigi Petre a organizat o conferință de presă în care a prezentat rezultatele acțiunii Cărăușul, inițită de prefectură în baza OUG 93 DIN 2009. Acțiunea a avut drep scop combaterea trasnportului ilicit de produse agricole și a evaziunii fiscale din agricultură. În ciuda legislației mult prea permisive, autoritățile locale consideră că acțiunea a limitat fenomenul și că prin implementarea unui cadru legislativ mai dur fenomenul ar putea fi ținut sub control. Redăm integral comunicatul subprefectului Petre.

 

Ca urmare a prelucrarii datelor si informaţiilor deţinute de I.P.J.Ialomita, Garda Financiara- Sectia Ialomita si Directia Agricola Ialomita si avand in vedere cazurile de evaziune fiscala instrumentate in anii anteriori, Instituţia Prefectului judeţului Ialomiţa a considerat necesara emiterea Ordinului nr.278/ 23.06.2009, pentru ca in campania agricola de recoltare a cerealelor paioase si a unor plante tehnice din acest an, sa se deruleze, sub coordonarea acesteia, actiuni de control in scopul prevenirii si depistarii eventualelor incercari de incalcare a legii in legatura cu valorificarea productiei. Masurile au fost luate pentru a veni in sprijinul agricultorilor si fermierilor in actiunea de valorificare legala a cerealelor si plantelor tehnice si pentru asigurarea respectarii legii in domeniu. În data de 19 iunie 2009 a avut loc la sala de şedinţe a Direcţiei pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Ialomiţa întâlnirea cu fermierii din judeţul Ialomiţa privind campania de recoltare 2009, care a avut drept scop informarea fermierilor asupra prevederilor legale legate de campania de recoltare a cerealelor şi plante tehnice, pe probleme de comercializare, măsuri de prevenire şi stingere a incendiilor, condiţii de transport, bunele practici agricole şi de mediu, întocmirea documentelor primare în vederea evitării fraudei. Acţiunile de control s-au desfăşurat potrivit unui program stabilit, de comun acord, de următoarele instituţii implicate:

                        – Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Ialomiţa;

                         -Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Frontieră Ialomiţa;

 -Garda Financiară-Secţia Ialomiţa;

                  -Direcţia judeţeană pentru accize şi operaţiuni Vamale;

                  -Autoritatea Rutieră Română-Agenţia Ialomiţa.

                  -Directia Agricola Ialomita.

            Instituţiile implicate în activităţile de control au urmărit  depistarea, în principal, a următoarelor acte de încălcare a legii:
            -valorificarea de cereale şi plante tehnice fără înregistrări în evidenţele contabile ale furnizorilor, a veniturilor obţinute;

            -utilizarea de documente fictive în derularea tranzacţiilor comerciale(certificate de înmatriculare, facturi fiscale, avize de însoţire a mărfii, borderouri de achiziţii, chitanţe etc);
            -nedeclararea de către firmele „fantomă” a operaţiunilor comerciale;
            -ridicarea şi însuşirea de bani de la unităţile bancare, cu documente fictive;

            -efectuarea de transporturi rutiere cu plata „la negru”;
            -efectuarea de declaraţii inexacte la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Judeţean Ialomiţa, cu ocazia cesionării firmelor „fantomă”.

Ulterior demarării acestor actiuni de către Instituţia Prefectului judeţului Ialomiţa a apărut şi O.U.G. 93/2009, privind unele masuri pentru intărirea controlului in scopul combaterii transporturilor ilicite de mărfuri, care punctează faptul că sunt necesare astfel de măsuri extreme cu atât mai mult cu cât în perioada campaniei agricole de vară se amplifică activităţile comerciale ilicite în care sunt implicaţi operatorii economici ce se ocupă de comercializarea şi transportul cerealelor.

Activităţile de control s-au desfăşurat în perioada 27.06.-30.07.2009 în baza unui plan comun la aplicarea căruia au contribuit 71 de cadre aparţinând instituţiilor menţionate la care s-au adăugat 8 lucrători ai Poliţiei Autostrăzii A2 aparţinând Direcţiei Poliţiei Rutiere din Cadrul Inspectoratul General al Poliţiei Române.

Coordonarea activităţilor desfăşurate a fost asigurată de dl.Subprefect Gigi Petre. Au fost instituite puncte fixe de control la staţiile de taxare de la Giurgeni şi Feteşti. În paralel cu aceste acţiuni s-au continuat activităţile dispuse de Inspectoratul General al Poliţiei Române – Direcţia de Investigare a Fraudelor în cadrul Planului de Acţiuni „SPICUL 2009” la care începând cu 3 iulie 2009 la nivel naţional s-a declanşat planul de acţiune „CĂRĂUŞ” pentru combaterea transporturilor ilice de mărfuri.  

Rezultatele activităţilor de control desfăşurate în comun şi permanent, la cele două puncte fixe de control, în staţiile de taxare Giurgeni – Vadu Oii şi Feteşti – Poduri Dunărene:

  • Au fost verificate peste 2500 mijloace de transport;
  • S-au întocmit 3 dosare penale în care se efectuează cercetări sub aspectul săvârsirii infracţiunilor de evaziune fiscală, fals şi uz de fals; exemplificare:

-          Dosar penal reperzentantul S.C.BISCOPAN S.R.L. Amara sub aspectul săvârşirii de evaziune fiscală cu un prejudiciu în suma de 6000 lei;

-          Dosar penal  administratorul S.C. ELYXIR COM S.R.L. Feteşti sub aspectul comiterii infracţiunii prev.de art.9 alin.1 lit.b din Legea nr.241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, urmând a se da soluţie legală de Parchetul de pe lângă Judecătoria Feteţi;

  • Au fost aplicate 25 de sancţiuni contravenţionale conform Legii nr.12/1990, republicata, privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite, în valoare totală de 124.500 lei fiind consficate 376196 kg grâu şi orz precum şi 5450 kg rapiţă:

-          S.C. ACRISSANDO COMPANY S.R.L. Comăneşti a fost

     sancţionată contravenţional conform Legii nr.12/1990 privind

     protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite, cu

     amendă de 15.000 lei şi s-a dispus măsura confiscării contravalorii

     cantităţii de 73.940 kg grâu, respectiv 25.879 lei – cercetările sunt

     continuate de către lucrătorii Biroului de Investigare a Fraudelor şi

     sub aspectul comiterii infracţiunii de fals în înscrisuri sub   

     semnătură privată urmînd a se da soluţie prin Parchet;

-          Confiscarea cantităţii de 38.450 kg grâu (reprezentînd suma de 16.000 lei), transportată de Istrate Constantin cu auto număr înmatriculare B-62-OCV, proprietate S.C. TRANS COM S.R.L. Poarta Albă, judeţul Constanţa, în temeiul art.4, lit.e din Legea nr.12/1190, republicată, privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite ce se ridică la suma de 16.000 lei şi aplicarea unei sancţiuni contravenţionale în valoare de 6.000 lei; 

-          Sancţionarea contravenţională administrator firma S.C.MALPROD S.R.L. Grindu, judeţul Ialomiţa conform art.1, lit.e, din Legea nr.12/1990 republicata, privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite cu suma de 3.000 lei şi confiscarea contravalorii a 9.800 kg grâu în suma de 3.920 lei;

-          Sancţionarea contravenţională conducător auto cu suma de 20.000 lei şi confiscarea cantităţii de 27.400 kg grâu conform art.2, pct.1, litr f din Legea nr.12/1990 republicata, privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite;

-          S.C.APREX S.R.L. Constanţa a fost sancţionată contravenţional conform Legii nr.12/1990 republicata, privind protejarea populatiei impotriva unor activitati comerciale ilicite cu amendă de 15.000 lei şi s-a dispus şi măsura confiscării contravalorii cantităţii de 24.000 kg orz, respectiv 4.800 lei;

 

     S-au efectuat, de asemeni, verificari la un numar de 42 de agenti economici, dintre care 38 depozitari de cereale, 3 procesatori cereale (mori) si 1 producator de paine.

     In afara sanctiunilor aplicate, s-a constituit o baza de date importanta, reprezentand producatorii, transportatorii si comerciantii de cereale, ce va fi utilizata in verificarile ulterioare.

     Avand in vedere verificarile efectuate cat si experienta anilor anteriori, consideram necesara aplicarea unor masuri pentru cresterea bazei de impozitare in agricultura si reducerea evaziunii fiscale in comertul cu cereale:

-          aplicarea unui tratament fiscal unitar si egal pentru toti producatorii agricoli, indiferent de forma de organizare, impozitate diferit sau neimpozitate. Toti producatorii agricoli care exploateaza suprafete de peste 50 ha, de exemplu, sa fie organizati intr-o forma juridica si sa fie impozitati in acelasi mod;

-          fiecare transport sa fie insotit de un document care sa ateste producatorul si localitatea din care provine, document certificat de reprezentantii locali ai primariilor sau directiilor agricole, deoarece pe circuitul comercializarii cerealelor se interpun adesea firme „fantoma” care emit doar documente ce atesta o provenienta aparent legala;

-          introducerea „taxarii inverse” in comertul cu cereale, intrucat pe circuitul economic sunt introduse firme „fantoma”, care emit documente de livrare cu TVA, fara a plati acest TVA organelor fiscale si in acelasi timp firmele cumparatoare beneficiaza de TVA deductibil, cu drept de rambursare in anumite situatii.

     Acest tip de actiuni vor continua pe toata perioada campaniei agricole 2009 si in  anii urmatori, astfel incat consideram ca acestea au avut si un caracter preventiv, in vederea descurajarii, pe viitor, a oricaror incercari de savarsire a infractiunii de evaziune fiscala in acest domeniu.

         

            01.08.2009

 

 

SUBPREFECT,

 

 

  GIGI  PETRE