Precizari cu privire la “bomba” de presa a PNL Ialomita: Vanzarea unui spatiu medical catre medicul Ionascu Ana Maria a fost perfect legala

Săptămâna trecută, reprezentanţii de seamă ai PNL Slobozia au răspândit un manifest electoral care conţinea o presupusă dezvăluire bombă. Este vorba despre vânzarea prin licitaţie publică a unui spaţiu din incinta Policlinicii cu plată din Slobozia, spaţiul destinat amenajării unui cabinet medical. În spaţiul respectiv funcţiona o farmacie, administratorii acesteia nemaiputand incheia contract de concesiune motivat de respectarea OUG 68/2008. Ca atare, primăria a scos la licitaţie si spaţiul respectiv iar licitaţia a fost adjudecată de dr. Ionaşcu Ana Maria. Acest amănunt a stîrnit imaginatia liderilor PNL, care în cadrul unei conferinţe de presă au dezvăluit presupuse ilegalităţi comise de funcţionarii Primăriei Slobozia pentru favorizarea fiicei domnului primar. Deşi producţia de prost gust a PNL citează pe larg din OUG 68/2008 care reglementează vânzarea, fruntaşii liberali în frunte cu doctoral stomatolog  Andrei Tron se pare că nu au înţeles foarte clar actul normativ. Sau, dacă l-au înţeles, au încercat să comită o diversiune cu dublu scop. Primul este evident electoral iar cel de-al doilea are mai de grabă legătură cu intoleranţa la concurenţă a domnului Tron, tipică liberalismului oligarhic de tarabă. Inepţiile debitate de fruntaşii liberali se concetrează pe 3 direcţii, toate greşite, la care vom face referire în cele ce urmează.

Despre legalitatea vânzării.

Ce spune Thron

De ce apare ca si cumparator CMI si nu o persoana fizica, raspunsul il gasim in art.19,  pct.B, alin.4: nu pot cumpara aceste spatii decat cei ce detin un CMI constituit la data aparitiei ordonantei,  cu obiect unic de activitate specializarea ce a functionat inainte de vanzare si care nu trebuie schimbata nici dupa vanzare.

Ce spune legea

Art 18 al 1: “Spaţiile medicale nevândute în conformitate cu prevederile cap. II, altele decât cele aflate în situaţia menţionată la art. 3 alin 4 se pot vinde prin licitaţie publică cu strigare”.

Art 19, al 3 lit B, despre documentele necesare participării la licitaţie: “Pentru furnizorii de servicii medicale persoane fizice:

a. Copie de pe actul de identitate

b. Copie de pe autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, din care rezultă că are ca obiect unic de activitate furnizarea de servicii medicale, cu sau fără activităţi conexe acestora.

c.      Declarative pe propria răspundere din care să rezulte că nu este beneficiarul unui alt contract de cumpărare în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă”.

Explicaţie. Este evident că nu ne aflăm în situaţia invocată de afirmaţia dr Tron care susţine că spaţiile nu le pot cumpăra decât CMI constituite cu obiect unic de activitate specializarea ce a funcţionat înainte de vânzare şi care nu trebuie schimbat nici după vânzare. Ne aflăm în situaţia vânzării unui spaţiu medical pentru care nu s-a formulat opţiunea de cumpărare şi care este vândut la licitaţie publica cu strigare pentru organizarea unei activităţi medicale. După cum se poate observa, legiuitorul face vorbire de două chestiuni pe care domnul Tron le scapă din vedere. Prima se referă la posibilitatea persoanelor fizice de a cumpăra spaţii. A doua se referă la interdicţia ca un medic să poată cumpăra două spaţii vîndute de autoritatea locală în baza OUG 68 despre care discutăm.

Despre existenţa CMI dr Ionaşcu Ana Maria

Ce spune dr Tron

Adevarat, dar d-ra dr. nu detine un CMI constituit si inscris in Registrul Unic al Cabinetelor Medicale de la DSP Ialomita si nici avizul CMDR ,conform Ordinului ministrului sanatatii nr.153/2003  cu modificarile ulterioare. Cu toate acestea apare la cumparator „CMI dr. Ionascu Ana Maria”, cabinet ce nu exista oficial.Omisiune,fals,uz de fals?

Ce spune legea

OG 124 din august 1998 privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale defineşte la art. 1: “Cabinetul medical este unitatea cu sau fără personalitate juridică, furnizoare de servicii publice, de stat sau private, de asistenţă medicală umană preventive, curativă de recuperare şi de urgenţă.

2 Serviciile de sănătate ale cabinetelor medicale se realizează de medici de medicină generală- medici de familie, medici stomatologi, medici specialişti şi alte categorii de personal medical autorizat”.

3. Profesia de medic, ca profesie liberală, poate fi exercitată în cadrul cabinetului medical individual în una din următoarele forme:

a. cabinet medical individual.

Explicaţii

Cabinetul Medical Individual ca denumire face referire la profesia de medic şi nu la spaţiul în care acesta îşi desfăşoară activitatea. Este vorba despre forma de organizare juridică sub care îşi desfăşoară activitatea medicul. CMI obţin personalitate juridică prin obţinerea atributului fiscal de la Direcţia de Finanţe. În momentul în care domnişoara doctor Ionaşcu Ana Maria şi-a obţinut atributul fiscal si-a constituit Cabinetul Medical Individual. Cu acest document a demonstrat comisiei de licitaţie că practică legal profesia în spaţiul pentru care a licitat. Autorizarea cabinetului medical cumpărat şi înscrierea sa în registre este altă opreaţiune, ulterioară achiziţiei. La data licitaţiei CMI Ionascu Ana Maria era înregistrat cu sediul social şi atribut fiscal ceea ce-i dădea dreptul să participe la licitaţie. Avizul CMDR despre care vorbeşte domnul Tron se obţine ulterior şi pentru cabinetul medical achiziţionat. O demonstrează faptul că, potrivit procedurii stabilite prin OMS 124 după depunerea documentelor de către solicitant, inspectorul delegat de Colegiul Medicilor verifică existanţa dotărilor minime cerute pentru un cabinet de stomatologie. Existenţa unui CMI înregistrat la CMDR este condiţie pentru achiziţia unor cabinete pentru care existau deja contracte în derulare. Nu ne aflăm în această situaţie, ci în cea care reglementează vânzarea unui spaţiu nefuncţional. Iar domnişoara Ionaşcu, în calitate de medic stomatolog, are dreptul să cumpere acest spaţiu.

Despre spaţiul scos la licitaţie

Ce spune Tron

Primaria Slobozia vinde un cabinet medical care este de fapt farmacie, format din farmacie de 11,91 mp , depozit farmacie de 7,89 mp, farmacie de 12,11 mp,conform cartii funciare unde este intabulat la nr. 968-CI-U14. In acest spatiu a functionat dinainte de 1989 pana in prezent o farmacie, spatiul fiind initial proprietatea Spitalului Slobozia, iar farmaciile nu intra in obiectul prezentei ordonante : art .  1, alin.2 din OUG 68/2008.
Putem spune , deci ca obiectul vanzarii nu exista, deoarece in acel spatiu nu a functionat niciodata cabinet medical.  Omisiune,fals,uz de fals?

Ce spune legea

OUG 68, art. 4 al 1: “consiliile locale, după caz, pot aproba prin hotărâre lista spaţiilor şi a terenurilor aferente din proprietatea privată a unităţilor administrativ-teritoriale ori din proprietatea privată a statului, pentru care sunt mandatate să le vândă, ce urmează să fie vândute potrivit dispoziţiilor prezentei OUG. Listele aprobate sunt afişate în mod obligatoriu la sediul consiliului local/judeţean şi publicate pe site-ul CL/CJ în termen de 15 zile de la aprobare”.

Explicaţii

Cum titularul contractului aferent spaţiului în care a funcţionat farmacia nu a putut să mai reînoiască contractul de folosinta din motive legale, decizia ca spatiul respectiv situat în incinta unei Policlinici să fie transformat în cabinet medical a aparţinut CL şi este perfect legală. Vanzarea s-a făcut în baza OUG 68 iar preţul de vânzare este de peste 1 MILIARD de lei şi nu 150 de milioane, cum afirmă domnul doctor care voit sau nu confundă avansul cu preţul final.

Epilog

Cele trei afirmaţii ale doctorului Tron susţinute în bloc de conducerea PNL  cuprind fiecare tripla întrebare: “Omisiune, fals, uz de fals?” Faţă de cele arătate de noi mai sus avem următoarea dilemă: prostie în formă pură sau rea credinţă în stare latentă?

Mai precizez ca inainte de a porni procedurile de promovare a hotararii de consiliu, documentelor de pregatire a licitatiei si de desfasurare a acesteia  am depus la secretatul municipiului declaratia de interese si m-am abtinut de la orice interferenta cu acest proiect, interferenta data de atributiile legale.

Primar

Gabi Ionascu