Sunday, April 20th, 2014

Rămaşi fără adversari pe scena politică, pesediştii au început să se încaiere între ei.  Miza războiului o reprezintă scaunul de preşedinte al partidului, care în condiţiile guvernării este poziţia perfectă din care se pot colecta cel mai bine şpăgile.  Eternizat în scaunul de preşedinte PSD şi preşedinte CJI, Ciupercă Silvian Vasile, demn urmaş al lui Ceauşescu şi Iliescu, s-a prins cu piroane de fotoliul executiv al partidului.  Secondat de băieţii de mingi Muşoiu şi Costică (baronul de Albeşti), Ciupercă taie capete de vreo două luni. Sunt vizaţi combatanţii din tabăra celuilalt lider charismatic al PSD, inutilul domn Marian Neacşu, în care s-a umflat tărîţa din cauza funcţiei de ţuţăr al ineptul Zgonea. Prins la mijloc în acest joc de putere, marele manager de la spitalul judeţean a picat între scaune graţie coeficientului său de inteligenţă senzaţional(de redus) dar şi apucăturilor sale de om cinstit cu buzunare largi. Ultima ispravă a managerului Olaru, care a şutit bani de la pacienţi forţându-i să cotizeze la o fundaţie a camarilei sale din conducerea spitalului, i-a oferit lui Ciupercă şansa unui croşeu de stânga devastator pe care bătrânul demagog nu a ezitat să-l aplice în ficaţii banditului cu halat.  Cum miliţia pesedistă s-a apucat să sape la matrapazlâcurile de la spital, rezultă cât se poate de clar că Ciupercă a dat undă verde dulăilor cu şapcă să-l înhaţe de dos pe tâlhar şi să dea cu el de pământ. Iar ca semnalul să fie şi mai plenar, cum ar zice bătrânul demagog saprofit, în şedinţa de partid de marţi seara, conclavul de bandiţi social democraţi a decis suspendarea bietului Olaru din funcţia politică. Acuzaţiile care i se aduc managerului sunt două: banditism excesiv la spital, vizibil şi din avion, cu scandal de presă în care rahatul a ajuns pe reverul costumului de mii de euro al prezidentului Ciupercă şi pactizarea cu gaşca lui Neacşu concretizată în turneul incognito întreprins de Olaru prin organizaţii în scopul ponegririi marelui baron de Ţăndărei. Prins cu limba între dinţi, Olaru a tăiat-o la Bucureşti dimpreună cu mâna lui dreaptă penalul Zamfir, în căutare de sprijin.  Traseul pelerinilor include şi biroul domnului lider de haită, pardon, de grup Marian Neacşu, care urmează să le deschidă penalilor nişte uşi.  Va urma.

În februarie 2012 lumea a ieșit disperată în stradă să-l apere de diktator! Acum, revoluționarii din Slobozia strigă disperați la domnu Calafat, să trimită Smurdu ca sa-i descarcereze pe doctorii și managerii spitalului Slobozia   din buzunarele lor, de unde de vreo săptămână un oengeu dubios suge bani pe chitanță pentru consultații ce ar trebui să fie gratuite.

A început ca o glumă,

cu 3 lei colectați modest de la pacienții care treceau pragul Spitalului de Urgență Slobozia cu diverse treburi. Vizita la pacienți se taxa, consultația se programa și se taxa și ea. Foamea însă era mare, că spitalul județean de urgență,odată încăput pe mâna golanilor de la PSD, nu se mai satură cu banii facturați și încasați de la Casa de Sănătate.  Cică din vechime, spitalul comite lunar cam 1700 de acte medicale şi de alte natură făcute pe nervii şi portofelul pacienţilor, dar de la Casa de Sănătate abia încasează banii pe vreo 1200 de numere. În ministeriatul său scurt dar intens, domnu Calafat de la Smurd a aflat de coşpaga plătită de bieţii pacienţi de la Slobozia şi a interzis birul. Deşi au deschis scorul prin această mostră de omenie palestiniană pură, bieţii bolnavi aveau să primească un gol de zile mari în buzunare imediat după ce USL a învins în alegeri şi l-a instalat ministru pe liberalul Eugen Nicolaescu.

Liberalizarea şpăgii s-a produs pe oenghe

că aşa se fură civilizat iar pesediştii au făcut şi ei saltul de la frauda cu bâtă şi cagulă la tranzacţia sofisticată cu cardul şi contul. Aşa că un grup de angajaţi ai Spitalului Judeţean Slobozia, toţi băieţi cu funcţii de conducere numiţi pe compentenţă de USL, au năşit o asociaţie d-asta mai nelucrativă în scopul de a-i opera pe pacienţi la portofel. Scopul nobil pleacă din denumire: Asociaţia Ajutor pentru Sănătate Ialomiţa, unde regăsim printre fondatori pe managerul spitalului, Vasile Olaru, pe directorul economic Adrian Berbece iar în capul trebii, președinta asociației, pe contabila unității spitalicești, Lucreția Mircea. La data de 28 decembrie 2012 asociația primește botezul justiție, iar pe 10 ianuarie  pe cel al fiscului. Treaba începe abrupt de prin 11 februarie, după un mod de lucru care l-ar face invidios și pe Al Capone. Fraudă,frate,fără bâte și pistoale! Doar din pix și stetoscop.

Principiul de colectare a pielii de pe pacient

este simplu și eficient. Toată treaba e din stetoscop, la care au acces,chipurile, doar bolnavii programați și cu trimitere de la medicul de familie.  N-ai programarea, dai sponsorizarea! Benevol,firesc și în cuantum fix de 40 de lei, cu 10 mai puțin ca la privat. Că și sponsorizarea asta, nu se dă după cum vrea sponsorul, ci după nevoia sponsorizatului, ca tariful! Nu vrei să dai sponsorizare, băieții cu halat te programează  în 2040, căci nu li se decontează decât vreo 28 de consultații pe zi și cam atunci îți vine rândul. Oficial pacienții știu că plătesc consultația. Neoficial, cotizează ilegal la un sistem banditesc de colectare de șpăgi, la vedere și în numele ajutorării sănătății. Căci și un bou știe, orice plată în afara celor prevăzute de lege, este interzisă în sistemul sanitar.

Ia luați d-acilea,băi procurorilor, un autodnunț,

comis de bună voie și nesilit de nimeni de către directorul economic  al Spitalului Județean Slobozia, Adrian Berbece, care vede situația prin ochelari de cal și care ne spune că medicii are țin de „șase” vor avea parte de jumătate din plăcintă:  „La fiecare control pe care-l face la noi CAS ne întreabă de caietul de programări. De ce vedeti mai mulți pacienți decât vi se achită? De ce internați mai mulți pacienți decât vi se achită? Faceți programări. Medicul, dacă știe că are 28 de consulturi pe zi, nu vede mai mult de 28 pe zi că asta face parte din norma lui. Noi ne-am gândit la o soluție prin care pacienților care doresc să fie consultați mai repede,care doresc să fie consultați în ziua respectivă să le oferim și această variantă. Adică, cu bani! Luăm un exemplu. Cât este o consultație în medie în mediul privat? 50 de ron, da? Și atunci,necondiționând consultul pacientului de această donație , am vorbit cu medicii și am spus în felul următor: în condițiile în care pacientul face ceva pentru spital,în sensul că face o donație la asociație, pentru o sumă modică și fixă de 40 de lei, dacă doresc să vadă pacientul respectiv. Și au zis că în condițiile în care pacientul își oferă această disponibilitate vis a vis de ajutorul pentru spital, și noi ajutăm pacientul ca să-l vedem fără nicio problemă. E valabil pentru toate specialitățile. În acest moment medicul trebuie să fie cumva stimulat. Noi ne-am gândit, și după câte înțeleg eu au fost discuții și la nivel de conducere de județ (n.r conducerea CJ Ialomița) cu privire la aceste lucruri,ne-am gândit să oferim 50% din aceste donații,ca o motivație privind ajutorul acordat unuității privid strângerea acestor fonduri către medici. Sistemul funcționează din data de 11 februarie pe un sistem informatic diferit de al spitalului și am văzut că se strâng în medie cam 1000-1500 de lei pe zi. Sunt pacienți care preferă decât să mai facă un drum până la privat unde costă 50 de lei să fie văzuți cu 40 de lei. Nu să fie văzut cu 40 de lei, să doneze 40 de lei și să își arate disponibilitatea față de unitate în sine”. Iar ca să fie tacâmul complet juristul spitalului, Vasile Zamfir,un posibil pușcăriabil trimis în judecată pentru abuz în serviciu, explică și mai frumos: “ Noi, tot ce se adună în fundație, folosim exclusiv în folosul spitalului. Aparatură medicală, achiziții de materiale, orice… Legal, avem dreptul să facem așa ceva! Și este un lucru foarte bun, vă spun eu… Se evită și birocrația, și licitațiile, și toate celelalte”.

Imunitatea parlamentara este o forma de protectie, menita sa apere membrii Parlamentului de eventuale urmariri judiciare abuzive sau sicanatorii. Ea a fost proiectata sa protejeze alesii poporului impotriva arbitrarului si a imixtiunilor executivului sau chiar a puterii judecatoresti. Un alt scop este dorinta de a se asigura minoritatii parlamentare dreptul de a spune orice, fara teama de a fi sanctionati de catre Camera (in fapt de catre majoritate) si asta pentru ca si respectiva minoritate este  reflectarea  unei parti din suveranitatea nationala. O forma incipienta de imunitate se intalnea si in Roma Antica, la tribunii plebei, iar incalcarea ei putea atrage chiar pedeapsa cu moartea.  Originile imunitatii parlamentare dateaza din 1397 , cand Camera Comunelor din Parlamentul englez a adoptat un document care denunta comportamentul scandalos al regelui Richard al II-lea in domeniul finantelor. Thomas Haxey,  parlamentarul care se afla in spatele acestui act, a fost judecat si condamnat pentru inalta tradare. In urma presiunilor exercitate de catre Camera Comunelor, sentinta nu a fost dusa la indeplinire, iar Haxey a primit scuze din partea Curtii Regale. Acest eveniment a determinat Camera Comunelor sa revada prevederile referitoare la dreptul parlamentarilor de a discuta in deplina autonomie si libertate , fara interventii ale Coroanei. Libertatea de exprimare, introdusa in Camera Comunelor la inceputul secolului XVI, a fost confirmata in Declaratia Drepturilor din 1689,  care apara in mod expres membrii Parlamentului de orice amestec din afara acestuia, cu privire la actele si dezbaterile la care participa.  In Franta, dupa revolutia din 1789 s-a simtit nevoia garantarii imunitatii alesilor pentru opiniile exprimate in exercitarea indatoririlor lor. Decretul din 23 iunie 1789 rezolva acest lucru, dupa o propunere a lui Mirabeau. Acesta a fost urmat de proclamarea in Decretul din 26 iunie 1790 a privilegiului membrilor Adunarii de a nu putea fi pusi sub acuzare fara autorizatia acesteia. Aparitia acestor privilegii parlamentare in Franta se leaga de pozitia de superioritate fata de alta autoritati ale statului capatata de Adunarea Nationala in contextul revolutiei. De atunci, imunitatea parlamentara a fost introdusa si in celelalte tari ale Europei continentale, unde modelul francez, cu dublul aspect, neresponsabilitate / inviolabilitate, a exercitat influenta predominanta. Majoritatea sistemelor de drept prevad o dubla protectie pentru membrii Parlamentului:

       -inexistenta raspunderii sau neresponsabilitatea pentru voturile si opiniile exprimate in exercitarea mandatului (non-liability ,irresponsabilite) ;

     -inviolabilitatea (inviolabilite) , care cuprinde un set de reguli privind arestarea, urmarirea penala sau trimiterea in judec 15115x2321p ata a parlamentarilor.

         Aceasta dualitate neresponsabilitate-inviolabilitate este relativ neimportanta in Olanda, unde nu se ofera nici o inviolabilitate si , de asemenea , in Marea Britanie si Irlanda, unde exista o protectie redusa in aceasta privinta.

           Treptat s-a largit sfera persoanelor protejate de imunitate la toate persoanele care participa la procedurile parlamentare, in tarile cu sistem britanic (Marea Britanie, Olanda, Irlanda); membrii adunarilor regionale (Landstag) in Austria sau membrii comitetelor si consiliilor regionale in Belgia. In Germania, numai membrii Bundestagului au imunitate, nu si cei ai Bundesratului.

Inexistenta raspunderii

            Domeniul sau cuprinde protectia impotriva sanctiunilor privind actele infaptuite in exercitarea mandatului parlamentar, altfel spus, apara libertatea de exprimare.

          In principiu, parlamentarii nu sunt raspunzatori in civil si in penal pentru actele cuprinse in aceasta forma de imunitate. Aceasta protectie nu exclude insa, posibilitatea ca membrii Parlamentului sa fie sanctionati disciplinar pe linie de partid, sau chiar exclusi.

          Unul dintre cele mai controversate aspecte ale neresponsabilitatii este intinderea protectiei oferite in ceea ce priveste opiniile exprimate. Majoritatea constitutiilor se refera la conceptul de “opinii exprimate in indeplinirea atributiilor” (Austria, Belgia, Grecia, Italia Luxemburg, Portugalia), care permite o interpretare oarecum extinsa , cu consecinta aplicarii imunitatii si anumitor declaratii facute in afara Parlamentului.

           In Franta se pare ca practica judiciara pleaca de la un sens mai restrans al inexistentei raspunderii, excluzand, spre exemplu, comentariile facute de un parlamentar in timpul unui interviu la radio.

           Unele constitutii specifica faptul ca inexistenta raspunderii se refera strict la voturile si opiniile exprimate in interiorul Parlamentelor. Astfel sunt legile fundamentale din Danemarca, Olanda, Irlanda, Finlanda sau Germania.

            Doctrina si practica se indreapta in majoritatea sistemelor spre respingerea extinderii neresponsabilitatii pentru opiniile exprimate, spre exemplu, in articole de presa, dezbateri publice la TV, sau declaratii electorale. Pe de alta parte, se accepta in unanimitate ca declaratiile facute in contextul indatoririlor private nu sunt protejate de acest aspect al imunitatii.

            Spre deosebire de inviolabilitate, inexistenta raspunderii are o calitate absoluta, si anume durata efectelor ei: protectia se mentine si dupa expirarea mandatului parlamentar, bineinteles, cu privire la opiniile exprimate in timpul acestuia.

            In unele state , parlamentele nu au competenta de a retrage neresponsabilitatea membrilor, ca urmare a caracterului absolut al acestei fatete a imunitatii. In alte tari ea poate fi ridicata prin decizie a Parlamentului, ca de exemplu in Danemarca, Finlanda, Suedia, Germania sau Grecia.

            In cele mai multe state, inexistenta-raspunderii este considerata ca fiind guvernata de norme imperative de drept, deci un parlamentar nu poate renunta la dreptul sau. In Marea Britanie, dupa adoptarea Legii Calomniei, in 1996, membrilor li s-a permis sa renunte la privilegiu in cadrul proceselor avand ca obiect calomnia. Pe de alta parte, in Anglia sau Irlanda, aceasta forma de imunitate se aplica nu numai parlamentarilor , dar si altor participanti la procedurile parlamentare, ca expertii sau consultantii.

Inviolabilitatea

          In principiu, aceasta forma a imunitatii se refera la faptul ca un parlamentar nu poate fi arestat sau anchetat fara autorizatia Parlamentului sau Camerei din care face parte.

          In unele din statele membre , domeniul inviolabilitatii a fost restrans in anii ’90, in sensul ca nu se mai cere incuviintarea Camerei pentru a se declansa procedurile de urmarire, ci numai pentru anumite acte, ca arestarea sau retinerea.

          Unele Constitutii exclud din sfera inviolabilitatii anumite infractiuni, considerate mai grave. Astfel, in Constitutia Irlandei nu sunt protejate de inviolabilitate persoanele care comit infractiunea de tradare; in Portugalia se exclud infractiunile intentionate , pedepsibile cu inchisoare mai mare de 3 ani, iar in Suedia cele pedepsibile cu mai mult de 2 ani.

          Pentru delictele putin grave se considera ca reputatia institutiei parlamentare este mai importanta decat efectul unei posibile pedepse.

          Statele membre considera in unanimitate ca, in caz de flagrant delict, inviolabilitatea trebuie ridicata, cel putin partial. Constitutia Italiei cere, pe langa flagrant, ca infractiunea respectiva sa fie pedepsita cu inchisoarea. In constitutia portugheza inviolabilitatea se mentine chiar in caz de flagrant, daca infractiunea este pedepsibila cu pana la 3 ani.

          Cu privire la durata inviolabilitatii, in unele state ( Danemarca, Spania,Grecia,Italia,Germania) ea se mentine pe toata durata mandatului, iar in altele numai in timpul sesiunilor (Belgia, Luxemburg). Constitutiile Italiei si Greciei prevad ca imunitatea se mentine si in perioada dintre terminarea mandatului unei Camere si investirea alteia, in cazul celor realesi.

          Regulile de ridicare a imunitatii parlamentare, in fapt a inviolabilitatii, sunt prevazute foarte pe larg in Legea Fundamentala a Germaniei, in Constitutiile Frantei, Italiei, Spaniei sau Luxemburgului. In tari ca Belgia sau Danemarca prevederile sunt foarte succinte, iar in Irlanda, Marea Britanie sau Olanda, nu exista.

          Cererile de ridicare a imunitatii se fac , de regula, de catre serviciile de procuratura, iar in unele tari  de alte autoritati(de exemplu , care au atributii speciale de jurisdictie). Cererile sunt trimise presedintelui Camerei direct sau trecand pe la alte autoritati, ca ministrul justitiei sau primul ministru.

          Cererea odata primita, se inainteaza comisiei competente. Aceasta poate fi o comisie ad-hoc sau una permanenta (mai frecvent). Decizia Camerei se bazeaza in principiu pe recomandarile comisiei. Exista in Constitutiile statelor membre dispozitii care limiteaza numarul celor care iau cuvantul in asemenea dezbateri. In Bundestag, membrul in discutie nu poate participa la dezbaterile asupra fondului. In alte state, dezbaterile cu privire la ridicarea imunitatii se fac cu usile inchise (Luxemburg, Spania) sau deciziile se iau prin vot secret ( Spania, Grecia, Italia, Portugalia).

          In general, Parlamentele trebuie sa se pronunte asupra cererilor de ridicare a imunitatii intr-un anumit termen, de exemplu, in Grecia, daca Parlamentul nu se pronunta asupra cererii intr-un interval de 3 luni, aceasta se considera respinsa. In alte state, tacerea valoreaza acceptare.

          Facand o analiza a practicii parlamentare in acest domeniu se remarca o mare varietate de criterii de interpretare folosite in luarea deciziilor. Acestea sunt uneori contradictorii si nu intotdeauna bine sistematizate. In unele cazuri, absenta criteriilor se infatiseaza ca o demonstratie a suveranitatii Parlamentului, care este indreptatit sa cerceteze fiecare caz in parte fara sa fie tinut sa respecte anumite reguli prestabilite.

          In unele tari,  legea prevede o jurisdictie speciala pentru infractiuni si alte delicte comise de parlamentari. Aceasta poate fi asigurata de Curtea Suprema, ca in Spania sau Olanda, de Curtea de Apel in Grecia, sau chiar de Camera respectiva ca in Malta sau Marea Britanie. In acest ultim caz, pedepsele variaza , in functie de gravitatea faptei, de la chemarea la ordine , retragerea cuvantului pana la pierderea calitatii de parlamentar si , teoretic, chiar inchisoarea.

Imunitatea in fiecare stat membru

         Analiza se va face pe 5 puncte: 1. Baza legala; 2. Domeniul de aplicare; 3. Durata; 4.Procedura ridicarii imunitatii; 5. Practica parlamentara.

Austria.

1. Baza legala – art. 57 din Constitutia Federala

2. Domeniu de aplicare – Inexistenta raspunderii este numita imunitate profesionala si se aplica voturilor, opiniilor si declaratiilor scrise ale parlamentarilor in exercitarea mandatului lor. Inviolabilitatea, numita si imunitate extra-profesionala, constituie un obstacol in calea punerii sub acuzare penala sau administrativa atat timp cat parlamentarul ramane in functie si se aplica si infractiunilor comise in legatura cu activitatea politica a membrului, desi , in asemenea cazuri , autoritatea competenta poate incuviinta acuzarea.

3. Durata – Depinde de apartenenta la Nationalrat sau la Bundesrat

4. Procedura ridicarii imunitatii – Cererile pentru incuviintarea punerii sub acuzare a unui parlamentar se inainteaza Comisiei de Imunitati a respectivei Camere pentru consideratii preliminare. Comisia trebuie sa trimita un raport plenului in timp necesar pentru a se vota, nu mai tarziu de penultima zi a unei perioade de 8 saptamani, dupa care incuviintarea se  considera a fi data.

5. Practica parlamentara – Pana la sfarsitul secolului XIX, de departe cea mai mare proportie de cereri se refera la punerea sub acuzare pentru calomnie si, in majoritatea cazurilor, Parlamentul a raspuns negativ. De la inceputul sec. XX s-a dat si aviz favorabil punerii sub acuzare. Restrangerea inviolabilitatilor la infractiuni aflate in legatura cu activitatea politica a parlamentarilor, in 1979, a redus considerabil numarul de retrageri ale imunitatii, deoarece majoritatea infractiunilor nu aveau in mod evident legatura cu activitatea politica si, deci, nu mai era necesara incuviintarea Nationalratului.

Belgia.

1. Baza legala – Art. 58 din Constitutie stabileste inexistenta raspunderii pentru voturi si opinii exprimate de parlamentari in exercitarea indatoririlor lor. Art. 59 reglementeaza inviolabilitatea in domeniul penal. Art. 93 din Regulamentul Camerei Reprezentantilor prevede procedura de urmat pentru inceperea urmaririi unui membru sau suspendarea unei proceduri deja incepute.

2. Domeniu de aplicare – Inexistenta raspunderii se refera, spre exemplu, la discursurile din Parlament, voturi, intrebari si interpelari, dar nu se aplica opiniilor exprimate intr-o conferinta de presa, interviu , discurs electoral sau alte activitati care nu fac parte din indatoririle parlamentare. Inviolabilitatea se aplica numai in domeniul penal, acoperind fapte comise si in legatura, dar si in afara Parlamentului. Art. 59 a fost amendat, ca urmare a revizuirii Constitutiei din 1997. Daca inainte de revizuire autorizatia Parlamentului era necesara in toate cazurile, cu exceptia flagrantului delict, acum, Camera este chemata sa isi dea permisiunea in numai 2 cazuri, mai exact cand un membru este retinut sau adus direct in fata unei curti sau cand este arestat.

3. Durata – Inexistenta raspunderii este permanenta, continuand dupa terminarea mandatului. Inviolabilitatea incepe chiar din momentul alegerii, inca inainte de depunerea juramantului si se aplica numai in timpul sesiunilor parlamentare.

4. Procedura ridicarii imunitatii – Comisia de punere sub acuzare are indatorirea sa discute si sa faca recomandari plenului cu privire la cererile primite. Singurele persoane carora le este permis sa vorbeasca in plen sunt raportorul, membrul acuzat sau un alt membru care il reprezinta, un membru care sustine cererea si un altul care o combate.

5. Practica parlamentara – In timpul sesiunii 1992-1993, Camera a dezbatut 8 cazuri, in fiecare , autorizatia a fost data in total sau in parte. Dupa 1993, printre altele, s-a luat o decizie interesanta, in sensul acordarii autorizatiei, cu conditia ca procedura judiciara sa se desfasoare astfel incat membrul sa isi poata indeplini indatoririle parlamentare. Dupa amendarea art. 59, nu a mai existat nici o cerere de ridicare a imunitatii.

Danemarca

 

 

1. Baza legala – Imunitatea membrilor Folketingului impotriva arestarii, punerii sub acuzare , precum si cu privire la declaratiile facute in Parlament se afla reglementata in art. 57 al Constitutiei daneze. Acesta se completeaza cu prevederi depre procedura ridicarii imunitatii in art. 17, al.2 si 25.

2. Domeniu de aplicare – Un membru al Parlamentului danez nu poate fi arestat sau acuzat fara incuviintarea acestei institutii. Acest privilegiu nu se poate aplica in 3 cazuri: 1. parlamentul permite asta; 2. parlamentarul este prins in flagrant delict; 3. calitatea de parlamentar a incetat. Termenul “punere sub acuzare” se refera numai la acuzarea penala si nu se aplica si investigatiilor, interogatoriilor si amezilor. Pentru ca membrii Folketingului sa poata vorbi liber, fara a se teme de vreo eventuala pedeapsa, ei nu raspund pentru declaratiile date in Parlament . Criteriul nu este pur geografic, inexistenta raspunderii aplicandu-se si declaratiilor aflate in conexiune cu atributiile parlamentarului. Aici nu intra declaratiile date in confruntari politice, la radio sau TV.

3. Durata – Durata inexistentei raspunderii este nelimitata.Acest lucru nu este prevazut expres in art. 57(2), dar reiese din logica textului si a fost intotdeauna acceptat. Inviolabilitatea se aplica numai in timpul mandatului.

4. Procedura ridicarii imunitatii – Cand organele judiciare doresc sa porneasca urmarirea penala impotriva unui membru al Parlamentului, este de competenta procurorului general sa inainteze cererea de ridicare a imunitatii. Cererea se adreseaza presedintelui Parlamentului , care o trimite Comisiei responsabile. Aceasta intocmeste un raport si o recomandare care sunt citite o singura data in plen, dupa care se voteaza. Un parlamentar nu poate renunta din proprie initiativa la imunitate.

5. Practica parlamentara – In ultimii 15 ani, Parlamentul a hotarat asupra a 4 cereri de ridicare a imunitatii, admitandu-le pe toate. Principiul este ca imunitatea se ridica intotdeauna pentru a se efectua urmarirea penala si, practic, niciodata pentru declaratii date in Folketing.

Finlanda.

 

 

1. Baza legala -  Art. 30 din Constitutie prevede o responsabilitate limitata pentru actiunile parlamentarilor si o protectie sporita in procedura penala.

2. Domeniul de aplicare – Responsabilitatea limitata a membrilor indica protectie impotriva acuzarii, retinerii sau arestarii. Se aplica numai faptelor penale comise in legatura cu sarcinile parlamentare, de obicei calomnia. Orice alte infractiuni sunt judecate ca si cum ar fi fost comise de o persoana obisnuita. Protectia sporita in procedura penala previne arestarea doar pana ce se ajunge in fata instantei de judecata. Dupa acest moment, Curtea poate ordona arestarea fara incuviintarea Parlamentului. Daca se aplica o sanctiune penala, tratamentul aplicat parlamentarului este acelasi cu cel pentru un cetatean obisnuit. Protectia nu se aplica nici daca exista indicii temeinice ca suspectul a comis o infractiune pedepsibila cu cel putin 6 luni.

3 .Durata – Responsabilitatea limitata continua si dupa terminarea mandatului, iar protectia sporita se acorda numai in timpul acestuia.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Protectia oferita de inexistenta raspunderii poate fi retrasa cu o majoritate calificata de 5/6 din membrii care efectiv voteaza. Retragerea poate fi ceruta de un oficial al statului, se face in scris, si se adreseaza Presedintelui Parlamentului, care o inainteaza Biroului Parlamentar. Decisiva este natura interesului care s-ar ocroti prin acuzare, public sau privat. Inviolabilitatea poate fi ridicata cu majoritate simpla de Parlament. Poate fi ceruta ,de exemplu, de un ofiter superior de politie, de un procuror sau de o instanta.

5. Practica parlamentara – Incuviintarea Parlamentului pentru a se incepe urmarirea penala s-a cerut ocazional si nu a fost acordata de cele mai multe ori. Inviolabilitatea a fost ridicata doar in cazuri grave, si acelea, in situatii de criza politica.

Franta.

 

1. Baza legala – Art. 26, alineatul 1 din Constitutie, se refera la inexistenta raspunderii parlamentarului pentru opiniile sau voturile exprimate. Inviolabilitatea este reglementata de alineatele 2, 3 si 4 ale art. 26 si de art. 9a din Edictul 58-1100, din 17 nov. 1958, cu privire la functionarea adunarilor parlamentare.

2. Domeniu de aplicare – Nici un membru al Parlamentului nu poate fi acuzat, arestat , retinut sau judecat pentru opiniile si voturile exprimate in exercitarea atributiilor parlamentare. Inexistenta raspunderii este absoluta, protejeaza membrii atat in civil cat si in penal, iar retragerea ei nu poate fi ceruta. Inviolabilitatea se aplica numai in penal. Nici un membru nu poate fi privat de libertate fara acordul Camerei din care face parte, cu exceptia cazurilor in care a comis o infractiune grava, a fost prins in flagrant delict sau s-a dat in procesul sau o hotarare definitiva.

3. Durata – Inexistenta raspunderii este permanenta si perpetua; aplicarea ei nu este influentata de sesiunile parlamentare si continua si dupa terminarea mandatului. Inviolabilitatea poate fi invocata numai pe durata mandatului, dar, de asemenea, independent de perioadele de sesiune.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – In momentul in care se face o cerere pentru privarea de libertate a unui parlamentar, biroul camerei respective nu este chemat sa judece acel parlamentar, ci sa verifice cererea sub aspectul seriozitatii si al bunei-credinte. Camera adopta o rezolutie in dezbatere publica.

5. Practica parlamentara – Adunarea Nationala a respins doua cereri de arestare a unor membri implicati in rascoala algeriana din ianuarie 1960. 3 au fost acceptate in cazuri de incalcare a legislatiei presei, libertatii radiourilor si demonstratiilor. Senatul a acceptat cele 9 cereri din 1958 si pana acum.

Grecia

 

1. Baza legala – Sistemul grecesc  al imunitatii parlamentare este reglementat de art. 61 si 62 din Constitutia din 1975, revizuita in 1986. Procedura de ridicare a imunitatii se gaseste in art. 83 din Regulamentul de Functionare a Camerei Deputatilor.

2. Domeniu de aplicare – Temenul de “opinii exprimate in indeplinirea indatoririlor parlamentare ” se refera la declaratii sau amendamente facute in plen sau intr-o comisie sau, mai general, in fiecare situatie in care membrului ii este cerut sa exprime o parere in calitatea sa de parlamentar. Inexistenta raspunderii opereaza in sferele penalului, civilului si disciplinarului. Singura exceptie de la aceasta regula este ca se pot incepe procedurile legale impotriva unui parlamentar, cu autorizatia Camerei, daca se face vinovat de calomnie. Curtea de Apel este competenta sa judece astfel de cazuri. In eventualitatea unui refuz al Camerei de a acorda autorizatia, procedura nu poate fi pornita nici macar dupa terminarea mandatului. Inviolabilitatea apara parlamentarul de orice forma de privare de libertate fara autorizatia Camerei, cu exceptia cazului in care a fost prins in flagrant delict. Inviolabilitatea nu exclude insa, efectuarea de investigatii pentru a se gasi dovezi.

3. Durata – Inexistenta raspunderii isi produce efectele imediat dupa depunerea juramantului si este permanenta. Procedura de urmarire penala impotriva unui membru se suspenda pe durata mandatului si se reia dupa terminarea acestuia.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Cererea de ridicare a imunitatii se inainteaza presedintelui Parlamentului, care o citeste in plen si apoi o transmite Comisiei competente. Aceasta face un raport, il trimite plenului, care ia o decizie.

5. Practica parlamentara – Din ianuarie 1993 pana in februarie 1999 Parlamentului i-au fost inaintate 124 de cereri de ridicare a imunitatii. Acestea au fost rezolvate pozitiv in doar doua cazuri.

Irlanda.

 

1. Baza legala – Este reprezentata de art. 15 din Constitutie. Regulamentele de Functionare ale Camerelor Reunite prevad ca imunitatea se extinde si la alti oficiali , experti, consultanti, care participa la activitatea parlamentara.

2. Domeniu de aplicare – Imunitatea cuprinde doar inexistenta raspunderii, care nu se aplica si actelor facute in afara mandatului parlamentar.

3. Durata – Inexistenta raspunderii este valabila pentru toate declaratiile facute de parlamentar in fiecare din Camere sau in Camerele Reunite si are o durata nelimitata.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Nu exista prevederi exprese cu privire la ridicarea imunitatii parlamentare

5. Practica parlamentara -  Au existat cateva plangeri facute de unele persoane care au considerat ca printr-un act facut de un parlamentar li s-a afectat reputatia sau viata personala.

Italia.

 

1. Baza legala – Este data de art. 68 din Constitutie. Primul alineat se refera la inexistenta raspunderii, iar urmatoarele doua la inviolabilitate. Regulile de ridicare a imunitatii se gasesc in Regulamentele de Functionare ale celor doua camere.

2. Domeniul de aplicare – Parlamentarii nu pot fi facuti raspunzatori pentru opinii si voturi exprimate in exercitarea indatoririlor lor. Referitor la inviolabilitate, pana in momentul in care Camera isi da incuviintarea, nici un membru al Parlamentului nu poate fi perchezitionat, retinut sau arestat, exceptand cazurile in care aceste masuri sunt luate in urma unei hotarari definitive sau a unui flagrant delict. Autorizatia este ceruta si pentru a intercepta convorbirile membrilor in vederea gasirii de dovezi.

3. Durata – Inexistenta raspunderii este nelimitata, continuand dupa terminarea mandatului. Inviolabilitatea isi incepe efectele dupa depunerea juramantului, considerandu-se ca acesta este momentul in care incepe exercitarea indatoririlor.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Cererile de ridicare a imunitatii sunt trimise Camerei careia ii apartine membrul in discutie, sunt facute publice si trimise comisiei competente, care trebuie sa le examineze in timp de 3 zile. Aceasta examinare se bazeaza pe dovezi scrise, ascultarea membrului respectiv si un raport introductiv facut de unul din membrii comisiei. Decizia finala se ia in plen. Hotararea de a se ridica imunitatea poate fi schimbata de Curtea Constitutionala.

5. Practica parlamentara – In practica recenta, Camera Deputatilor a primit 5 cereri de incuviintare a unor arestari, toate fiind respinse. In acelasi timp, Senatul a respins 3 cereri si a aprobat unul.

Luxemburg.

 

1. Baza legala – Prevederile referitoare la imunitate se gasesc in art. 68 si 69 din Constitutie. Primul se refera la inexistenta raspunderii, iar al doilea la imunitate. Regulile 159-166 din Regulamentul de Functionare a Camerei Deputatilor guverneaza procedura de ridicare a imunitatii.

2. Domeniu de aplicare – Nici un parlamentar care comite o infractiune sau contraventie nu poate fi arestat sau pus sub acuzare in timpul sesiunilor parlamentare, fara autorizatia Camerei. Exceptia este data de cazul flagrantului delict.

3. Durata - Inexistenta raspunderii este nelimitata in timp. Inviolabilitatea poate fi invocata doar in timpul sesiunilor parlamentare. Sesiunea anuala incepe in a doua zi de marti din Octombrie si se termina in a doua zi de marti a lunii Iunie a anului urmator.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Cererile de acordare a autorizatiei pentru punerea sub acuzare a unui parlamentar se trimit Camerei de catre Ministrul Justitiei sau de Procurorul General, trecand pe la Primul Ministru. Se constituie o comisie ad-hoc pentru fiecare cerere, care informeaza membrul respectiv si il asculta. Acesta poate fi asistat sau reprezentat de unul dintre colegii sai. Comisia trimite un raport Camerei sub forma unei motiuni, iar Camera decide prin vot secret si cu usile inchise.

5. Practica parlamentara – In trecut s-au folosit un anumit numar de criterii pentru a se decide asupra cererilor de ridicare a imunitatii. Astfel, se verifica: -daca faptele, presupunand ca sunt verificate, au fost facute cu incalcarea legii; – daca membrul in discutie a comis aceste fapte; – daca cererile in discutie nu sunt formulate cu rea-credinta sau din dorinta de a discredita persoana respectiva in ochii opiniei publice; – daca faptele sunt suficient de serioase pentru a justifica ridicarea imunitatii. Din 1993 au fost inaintate doua cereri, una fiind declarata inadmisibila, iar cealalta acceptata.

Portugalia.

 

1. Baza legala – Principiile de baza cu privire la imunitate se gasesc in art. 157 si 196 din Constitutie si se aplica , de asemenea, si membrilor Guvernului. Alte prevederi se gasesc in  Regulamentul de functionare a Parlamentului.

2. Domeniu de aplicare – Deputatii din Adunarea Republicii nu raspund pentru opiniile si voturile exprimate in indeplinirea atributiilor parlamentare. Nici un deputat nu poate fi retinut sau arestat fara autorizatia Adunarii, cu exceptia infractiunilor intentionate pedepsibile cu mai mult de 3 ani inchisoare si numai daca deputatul a fost prins in flagrant delict.

3. Durata – Inexistenta raspunderii este nelimitata in timp, iar inviolabilitatea se mentine pe toata durata mandatului, inclusiv in afara sesiunilor parlamentare.

4. Procedura ridicarii imunitatii – Autoritatea competenta inainteaza cererea de ridicare a imunitatii ; comisia respectiva intocmeste un raport, iar Adunarea decide cu majoritatea absoluta a deputatilor prezenti.

5. Practica parlamentara – Adunarea Republicii are o conceptie extrem de clara cu privire la imunitatea parlamentara: ridicarea ei poate fi ceruta numai in cazuri exceptionale. Cat priveste definirea acestor cazuri exceptionale, acestea sunt acelea in care reputatia Parlamentului ar putea fi atinsa.

Spania.

 

1. Baza legala – Art. 71 din Constitutie . Alineatul 1 se refera la inexistenta raspunderii, iar alin. 2 la inviolabilitate. Procedura ridicarii imunitatii este reglementata in Regulile de Functionare ale Senatului si Camerei Deputatilor.

2. Domeniu de aplicare – Membrii nu sunt responsabili pentru opinii si voturi exprimate in Parlament, atat in penal cat si in civil. Acest lucru asigura un grad ridicat al libertatii de exprimare. Actele considerate ca fiind in legatura cu indatoririle parlamentare include toate declaratiile facute in plen sau in comisii, intrebari, interpelari, cereri, discursuri, motiuni, amendamente, voturi etc. Sunt, de asemenea, incluse activitati din afara Parlamentului, dar in stransa legatura, cum sunt cele ale comisiilor de investigatii. Nu intra in sfera activitatilor parlamentare intalnirile cu electoratul, activitatile de presa sau de partid. Inviolabilitatea apara parlamentarul de arestare si alte proceduri penale, asigurand prin asta functionarea normala a Camerei. Singura exceptie este cazul flagrantului delict.

3. Durata – Inexistenta raspunderii are o natura permanenta , continuand si  dupa terminarea mandatului. Inviolabilitatea actioneaza din momentul in care parlamentarul este declarat ales.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Presedintele Camerei inainteaza cererea de ridicare a imunitatii Comisiei pentru Statutul Membrilor in timp de 5 zile dupa ce o primeste, si aceasta este introdusa cu prioritate pe agenda de lucru. Comisia are 30 de zile pentru a asculta mmbrul respectiv si a-si trimite concluziile plenului, care decide. Hotararea este apoi comunicata presedintelui Curtii Supreme.

5. Practica parlamentara – Intre 1979 si 1999 Senatul a dezbatut 38 de cereri de ridicare a imunitatii, respingand 16 si admitand 22. Cazurile s-au referit la impotrivirea violenta la arestare, insulte la adresa Guvernului sau a sefului statului sau crime. In aceeasi perioada, Camera Deputatilor s-a pronuntat asupra a 29 de cereri, respingand 11 si aproband 18.

Suedia.

 

 

1. Baza legala – Prevederile legate de imunitatea membrilor Riksdagului se gasesc in Capitolul 4, art. 8 din Constitutie. Primul alineat se refera la inexistenta raspunderii pentru declaratii si alte acte ale parlamentarilor in exercitarea indatoririlor lor. Al doilea alineat trateaza inviolabilitatea. Procedura de ridicare a imunitatii se gaseste in Capitolul 3, art. 18 din Regulile de Functionare a Parlamentului.

2. Domeniu de aplicare – Nici un fost sau actual membru al Parlamentului nu poate fi privat de libertate sau impiedicat sa paraseasca tara, ca urmare a actelor sau declaratiilor facute in indeplinirea indatoririlor, pana cand Parlamentul nu isi da incuviintarea, cu o decizie luata cu o majoritate de 5/6. Daca un membru este banuit de comiterea unei infractiuni, el poate fi retinut sau arestat doar daca isi recunoaste vina, este prins in flagrant delict, sau pedeapsa pentru acea fapta este mai mare de 2 ani. Altfel, este nevoie de incuviintarea Camerei.

3. Durata –  Ridicarea inexistentei raspunderii se face cu acordul Parlamentului, chiar daca membrul si-a terminat mandatul, iar inviolabilitatea protejeaza numai membrii actuali. Inviolabilitatea apara, in orice caz membrul numai de acele acte de urmarire/judecare care l-ar impiedica fizic sa participe la activitatile parlamentare.

4. Procedura ridicarii imunitatii – Ridicarea imunitatii se cere in scris si se hotaraste in dezbatere publica, cu majoritate calificata.

5. Practica parlamentara – In 1994, un procuror a cerut incuviintarea Parlamentului de a aduce in fata justitiei un parlamentar pentru coruptie. Acel membru, printr-o companie a sa, primise bani de la o alta companie. Procurorul a aratat ca acei bani reprezinta rasplata pentru anumite servicii legate de indatoririle parlamentare. Parlamentul a raspuns ca nu are competenta de a-si da incuviintarea in acest caz, considerand ca fapta comisa nu are legatura cu indatoririle parlamentare. Problema nu s-a mai pus, nici in timpul sistemului bicameral de pana in 1971, nici de atunci, in sistemul camerei unice.

Marea Britanie.

 

1. Baza legala – Se gaseste partial in dreptul cutumiar si partial in statute. Acest privilegiu parlamentar exista pentru a proteja institutia Parlamentului si drepturile cetatenilor reprezentati. Nici un privilegiu nu are ca scop apararea unui membru in sine. Libertatea de exprimare se gaseste in art. IX din Declaratia Drepturilor din 1689. Acest act stabileste, de asemenea, o jurisdictie speciala a celor doua Camere cu privire la orice fapta comisa in legatura cu activitatea parlamentara.

2. Domeniu de aplicare - Imunitatea se refera la protectie absoluta a dezbaterilor si procedurile parlamentare. Membrii parlamentului nu au si nici nu au avut niciodata asigurata vreo protectie in penal. Vechiul privilegiu parlamentar de a nu fi arestat, mai vechi de altfel decat libertatea de exprimare, impiedica judecarea membrilor in cauze civile. Si in zilele noastre exista, teoretic, protectie impotriva arestarii in procese civile, dar cum aceasta posibilitate este aproape de neconceput, principiul nu are aplicabilitate practica.

3. Durata – Imunitatea este practic perpetua, cu exceptia cazului prevazut de art. 13 din Legea Calomniei din 1996, care permite oricarui parlamentar sa renunte la privilegiu, pentru a permite desfasurarea procesului de calomnie si a-si dovedi nevinovatia.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Nu exista si nici nu ar avea sens o procedura de ridicare a imunitatii parlamentare

5. Practica parlamentara – In general, Parlamentul si-a aparat prestigiul prin pedepsirea celor care atentau la buna functionare a sa prin obstructionarea procedurilor sau prin tentative de coruptie. Puterea Parlamentului s-a exercitat intotdeauna pentru a proteja bunul mers al activitatilor parlamentare si nu in interesul membrului respectiv. In zilele noastre, sanctiunile au fost dictate cu destula retinere. Ultima condamnare la inchisoare dateaza de un secol; ultima expulzare a avut loc in anii ’50, mai ales ca membrii au preferat in general sa demisioneze inainte de a fi pedepsiti.                                                                                                                                     

Germania

 

1. Baza legala- Articolul 46 din Legea Fundamentala contine prevederi referitoare la cele doua forme ale imunitatii parlamentare. Art. 107 din Regulamentul de Functionare al Bundestagului, emis la 2 iulie 1980 si cel mai recent modificat la 12 februarie 1998, prevede reguli generale de procedura in materia imunitatii. Anexa 6 a acestui Regulament detaliaza procedura de ridicare a imunitatii si contine liniile directoare pentru comisia responsabila cu aceasta. Membrii Bundesratului nu se bucura de imunitate in aceasta calitate, dar o pot avea ca membri ai parlamentelor regionale.

2. Domeniu de aplicare – Inexistenta raspunderii membrilor Bundestagului semnifica faptul ca nu se poate initia nici o procedura judiciara impotriva lor, cu privire la opinii sau voturi exprimate, cu conditia ca acestea sa se incadreze in sfera indatoririlor parlamentare. Inviolabilitatea acopera toate faptele incriminate de lege si protejeaza parlamentarii de orice forma a procedurii penale, cu conditia ca acestia sa nu fi fost arestati in ziua sau in ziua urmatoare comiterii faptei.

3. Durata – Inexistenta raspunderii incepe dupa constituirea valabila a Bundestagului si dureaza nelimitat. Inviolabilitatea are o durata egala cu cea a mandatului parlamentar.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Comisia Electorala si de Imunitati este informata printr-o notificare a organelor competente cand un membru a devenit subiect al unei proceduri judiciare. Comisia trimite o recomandare plenului, sau , daca cererea se refera la un delict minor, ia o decizie preliminara.

5. Practica parlamentara – Bundestagul aproba, in general, desfasurarea procedurilor penale impotriva membrilor sai. Imunitatea nu este inteleasa ca fiind un privilegiu al parlamentarilor, ci ca o prerogativa a Parlamentului ca entitate, care sa evite afectarea functionarii sau a reputatiei acestuia de catre alte autoritati. Decizia se ia in urma citirii concluziilor procurorului si nu in urma evaluarii unor dovezi. Daca procurorul doreste sa puna sub acuzare membrul, atunci imunitatea este ridicata.

Olanda

1. Baza legala – Regulile privind imunitatea se gasesc in art. 71 din Constitutie, care inlocuieste vechiul art. 107, extinzand imunitatea si pentru ministri sau alti oficiali desemnati. Regulamentul de Functionare al Parlamentului nu contine nici o prevedere referitoare la imunitate.

2. Domeniu de aplicare – Domeniul imunitatii include jurisdictia penala si cea civila, dar numai cu privire la inexistanta raspunderii pentru opinii, voturi sau declaratii exprimate in indeplinirea indatoririlor parlamentare. Nu are importanta daca acestea sunt facute in plen sau in comisii, in interiorul sau in afara Parlamentului. Faptele care nu au nici o legatura cu mandatul parlamentar nu intra in aria imunitatii; de asemenea, membrii care abuzeaza de imunitate pentru a profera insulte in Parlament sunt sanctionati.

3. Durata – Imunitatea poate fi invocata pentru faptele petrecute in perioada de activitate a Parlamentului. Sesiunea ordinara incepe in a treia zi de marti din luna septembrie si dureaza, practic, tot anul, cu perioade scurte de pauza.

4. Procedura de ridicare a imunitatii – Nu exista o procedura speciala de ridicare a imunitatii parlamentare. Art. 71 din Constitutie nu prevede nici o conditie speciala pentru trimiterea in judec 15115x2321p ata a membrilor parlamentului. O lege din 1884 stabileste pentru parlamentari acelasi statut ca al oricarui cetatean cu privire la judecarea sau executarea pedepselor pentru delicte de drept comun. Pe de alta parte, cu privire la faptele comise in legatura cu indeplinirea indatoririlor parlamentare, competenta apartine Curtii Supreme ( Hoge Raad).

5. Practica parlamentara – Oficiali ai Parlamentului au confirmat ca nu se inregistreaza cereri de ridicare a imunitatii. Aceasta, avand un domeniu foarte limitat, este greu de gasit un motiv de a initia procedura de ridicare a imunitatii.

        Traducere dupa “Rules on Parliamentary Immunity in the European Parliament and the Member States of the European Union” – Final Draft 2001, editata de Simon McGee supervizat de Adam Isaacs.

        Bibliografie citata:

-Marc Van der Hulst, The Parliamentary Mandate, Inter-Parliamentary Union, Geneva,2000.

 -Council of Europe, European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) “Report on the regime of parliamentary immunity” CPL-INF(96) 7, Strasbourg, June 1996.

 -Marília Crespo Allen, “Parliamentary Immunity in the Member States of the European Union and the European Parliament”, European Parliament, July 1999.

- COUNCIL OF EUROPE, European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) Report on the regime of parliamentary immunity CPL-INF(96) 7, Strasbourg, June 1996.

- EUROPEAN PARLIAMENT (Legal Service), “Le statut des parlementaires dans les États membres: irresponsabilité et inviolabilité”, Committee on the Rules of Procedure, the Verification of Credentials and Immunities, 26 April 1990, PE 140.198.

-FRENCH SENATE,”L’immunité parlementaire” (étude comparative), Division des Études de législation comparée, No 56, May 1994.

- INTER-PARLIAMENTARY UNION, Association of Secretaries General of Parliaments, Constitutional and Parliamentary Information, No 175, first half-year 1998, Final report presented by Mr Robert Myttenaere, Deputy Secretary-General of the Chamber of Representatives, Belgium, adopted at the Moscow session (September 1998), on the immunities of Members of Parliament.

- ZAHLE, Henrik, (ed) “Danmarks Riges Grundlov med kommentarer”, København, Jurist- og Økonomforbundets Forlag, 1999

- JENDRAL, Hans-Jürgen, Immunität – noch zeitgemäß? Kritische Untersuchung eines immerwährendes Privilegs des Parlaments, Haag + Herchen, Frankfurt am Main, 1993.

- MARTINELLI, Claudio, “Immunità parlamentari: l’individuazione della camera competente tra prassi parlamentare e interpretazione della costituzione”, in Rassegna parlamentare, No. 42, 2000, pp. 445 457.

- AMADO GOMES, Carla, As imunidades parlamentares no Direito Português, Coimbra Editora, 1998.

- PUNSET BLANCO, Ramón, ‘Inmunidad parlamentaria y jurisprudéncia constitucional’, CEC, Madrid, 1994.

http://www.ipu.org

http://www.ecprd.org

http://charter88.org.uk/links/link_cons.html

O adevărată fabrică de medici pentru Europa şi America. Migraţia anuală a depăşit deja numărul de medici specialişti pe care-i scoate, în fiecare an, şcoala rămânescă. Conform datelor furnizate de Colegiul Medicilor, România a pierdut 10.000 de medici înainte de aderarea la UE și încă 10.000 în ultimii 5 ani. Cifra este egală cu toate generațiile de medici specialiști care au ieșit din rezidențiate în ultimul deceniu în România. Fenomenul e de netrecut cu vederea în dezbaterea despre iminenta reformă a Sănătăţii. În timp ce autoritățile noastre fac studii și strategii pe care uită apoi să le implementeze, firme de recrutare vin și de câteva ori pe an ca să racoleze specialiști din România. Spre deosebire de Ungaria, Cehia și Polonia, foste rezervoare și ele de medici pentru Europa Occidentală, acum au mai rămas România și Bulgaria, două țări în care nimeni nu face nimic ca să-și oprească medicii sau asistentele să emigreze. Profesorul Gheorghe Burnei, unul dintre puținii chirurgi ortopezi pediatri rămas în România, el însuși la un pas de emigrare acum un an, spune că în ritmul ăsta, în 2020 sistemul medical românesc va fi ca în război: „un medic și sute de bolnavi lăsați în plata Domnului”.

Plecați în ultimii 5 ani: câți, unde și de unde?

 

- România are 48.000 de medici în total, iar anual ies din rezidențiat circa 2000 de specialiști.

Au plecat după facultate, după specializare sau chiar supracalificați. Tineri, maturi sau cu o carieră grea în spate, doctorii noștri au preferat s-o ia de la capăt în altă țară, împinși de la spate nu neapărat de salariile de mizerie, ci de nevoia de normalitate și statut corespunzător. Vasile Astărăstoaie, președintele Colegiului Medicilor din România (CMR), susține că înainte de 2007 pierdusem deja 10.000 de medici. Au urmat apoi, anii de după aderare:

- în 2007 – 2200 medici din totalul celor cu drept de liberă practică au solicitat la CMR certificate profesionale (good standing) pentru a putea lucra în străinătate;

- în 2008 – 1252 medici;

- în 2009 – 1900 medici;

- în 2010 – 2779 medici;

- în 2011 – 1700 medici pe primele opt luni ale anului

- Numărul cel mai mare de plecări se înregistrează din București, Cluj, Iași, și Timiș.

- Cele mai frecvente destinații: Franța, Marea Britanie și Germania, Italia, Spania, Suedia, Irlanda, Olanda, Canada, Belgia, Austria, Portugalia si Cipru.

- Cei mai mulți medici care au solicitat certificate profesionale sunt din specialitățile: Medicină Generală/Medicină de Familie, urmate de Chirurgie Generală și Anestezie Terapie Internsivă.

- în afară de dovada de la CMR, solicitată doar de medicii specialiști cu drept de liberă practică, cei care doresc să plece din țară (absolvenți, rezidenți) mai au nevoie și de o parafă de la Ministerul Sănătății care să ateste că diplomele lor sunt legale.

-Ministerul Sănătății a eliberat în 2010:

* 6160 documente necesare recunoaşterii în celelalte state membre a calificărilor de medic, medic dentist şi farmacist dobândit în România

* 3509 documente necesare recunoaşterii în celelalte state membre a calificărilor de asistent medical dobândit în România

 

România în statisticile medicale: personal medical sub necesităţi, gestiune dezastruoasă a sistemului

  • Țările est şi central-europene alocă între 6 şi 8% din PIB pentru sănătate, iar ţările din OECD între 10 şi 12% din PIB. Mult deasupra României, care a alocat cel mai mult în 2008 – anume 4,5% din PIB.
  • România are una dintre cele mai ridicate rate de internare din lume. Sectorul spitalicesc din România consumă în mod constant peste 50% din bugetul CNAS, la care se adaugă fondurile de la Ministerul Sănătăţii Publice pentru investiţii şi fondurile pentru programele derulate prin spitale
  • Aproape 100 de localităţi din țară nu au medic. La nivel naţional, numărul de locuitori care revin la un medic în zona rurală este de peste 6 ori mai mare decât în urban. Şi aceste date ascund însă importante dezechilibre regionale, în timp ce în regiunile din Sud şi Sud-est revin 773 şi, respectiv 655 locuitori la 1 medic, în regiunea de Nord-Est se înregistrează 1 medic la 2778 locuitori
  • Organizaţia Mondială a Sănătăţii arată că România se află pe locul 31 din 33 de ţări, cu o densitate de 1,9 medici la 1000 locuitori, doar Albania şi Bosnia-Herţegovina înregistrând densităţi mai mici decât ţara noastră. România ocupă ultimele locuri, înregistrând o situaţie la fel de critică, şi pentru asistentele medicale (3,89 asistente medicale la 1000 locuitori), dentişti (cu 0,22 dentişti la 1000 locuitori) şi farmacişti (0,06 farmacişti la 1000 locuitori)
  • Un studiu al Băncii Mondiale (Raport privind plăţile informale în sector sanitar din Romania, prezentat de LEGICON şi CURS pentru Ministerul Sănătăţii, în cadrul unui proiect al Băncii Mondiale, 2005) estima că totalul plăţilor informale din România anului 2004 era peste 300 milioane de euro şi că reprezintă o mare parte din plăţile totale de numerar (41%)
    analiza completa pe www.cursdeguvernare.ro

 

Cetățenii sunt săraci, asigurările de sănătate sunt de fapt asigurări de solidaritate,ca atare banii din seifurile Casei de Sănătate merg doar la spitalele de stat. Aserțiunea nu vine de la vreun pesedist cu tigva plină de idei comuniste,ci de laun mare liberal în viață. Cretinoidul se cheamă Eugen Nicolaescu și este ministrul sănătății. Asiguratul care plătește regulat trebuie să se trateze acolo unde îl trimite acest imbecil sinistru și nu acolo unde el, bietul asigurat, găsește mai puțini gândaci și nu trimis după pastile cu perfuziile pe el. Ce urmărește imbecilul  cu această măsură anunțată cu limba printre dinți,cum îi este vorba de peltic? Păi, asiguratul care este jumulit lunar va strânge din dinți și va plăti integral tratamentul într-un spital privat dacă nu vrea să se umple de păduchi și râie într-un spital de stat. Cu banii rămași în conturile Casei de Sănătate vor fi tratați asistații care votează cu turma. Bineînțeles că nici bivolimea asistată nu va fi tratată măcar decent, că turma-i mare iar bolile grele din cauză de parizer și țuică de pufuoaică dată pe gâtlej în exces. Dar gestul de a interna bivolul gratis la spital și de a-l înfunda cu antibiotice, tratamentul clasic în România, va fi apreciat. Cât despre fraierii caremuncesc și cotizează, dă-i ân mă-să! Dacă au scăpat găleata, dau ei drumu și la funie. În definitiv, trebuie să plătească și ei un preț pentru scârba care-i ține departe de secțiile de votare.

Parașutat în Ialomița pe post de candidat PPDD la Camera Deputaților în colegiul Fetești, Caloianu Mario Ernest ne face din vorbe ca pe fraieri. Misteriosul personaj, care se vinde în colegiul repartizat de popor drept un om de afaceri prosper, este de fapt un băiețaș sărăcuț, probabil gradat la apelul bocancilor, aterizat în ciorba alegerilor pe post de mărar. La o cercetare sumară, presonajul pică cu brio testul de integritate. Declarațiile de avere și interese publicate pe site-ul Autorității Electorale Permanente conțin omisiuni penale și cifre umflate, suficiente cât să-l trimită pe reprezentantul poporului lângă Adrian Năstase. În numai 30 de minute de tastare în regim moderat, am descoperit o grămadă de motive pentru care Caloianu ar putea să ajungă deputat de Rahova, deși el candidează la Fetești.

Interesante interese ale domnului Caloianu

Deși deputatul virtual susține că are cunoștință despre prevederile articolului 292 din Codul Penal cu privire la falsul în declarații, pe hârtia depusă la BEJ în care acesta își declară interesele minte, elegant, prin omisiune. La primul punct al declarației de interese, catindatul PPDD trebuia să declare TOATE entitățile economice la care deține participații. Asta în teorie. Pentru că în practică, nenea Caloianu omite cu tupeu două societăți comerciale în care deține părți sociale și în care este asociat cu cetățeni spanioli. Este vorba despre DIAMOND AND GEM CORPORATION SRL, înregistrată la ONRC la data de 18 mai 2010 în care  deține 34% din părțile sociale (majoritar) și care are ca obiect de activitate comerțul cu metale și minereuri. În această firmă Caloianu este asociat cu GONZALEZ ANDRES SANTIAGO și CANO ROBLES JUAN CARLOS, care dețin cîte 33% din părțile sociale. În 2011 această firmă a avut cifra de afaceri 0 iar Caloinau figurează ca administrato. În evidențele ONRC firma este în funcțiune iar asta îl obliga pe Caloianu să își declare participația. Cea de-a doua firmă despre care deputatul poporului a uita să facă mențiuni în declarația de interese se numește MENIFERAT SRL și are ca obiect de activitate construirea de drumuri și autostrăzi. În această companie Caloianu deține 26% din pățile sociale și este asociat cu cetățenii spanioli OCON IZQUIERDO MIGUEL ANGEL și FERNANDO FALERO RATO. Compania este înființată în 18 decembrie 2009 iar în 2010 a cheltuit 111999 lei realizând totuși și niște venituri în sumă de… 467 de lei. Și această firmă apare în evidențele ONRC ca fiind activă. În aceste condiții, Caloianu a comis un mic fals în declarații publice, fapt ce îl califică  pentru un mandat. La Rahova.

Vreți mici și bere? N-are de unde!

În calitate de candidat al poporului, omul lui Dan Diaconescu este falit. Falitul cui, urmează să vedem. Ne întrebăm din ce fonduri își va suporta campania electorală câtă vreme Caloianu deține o avere nițel mai groasă ca praful de pe tobă? Imperiul magnatului Caloianu conține o bijuterie de firmă care se ocupă tot cu construcția de drumuri și autostrăzi și care îi furnizează catindatului “beneficii” de 10.000 de euro pe an, potrivit declarațiilor sale. Dacă prin beneficii înțelegem profit, atunci Caloianu minte din nou. Firma Novafor Construc BEC  SRL,înființată în februarie 2011, care construiește drumuri cu 10 angajați și pe care Caloianu o controlează integral, a avut în anul 2010 o cifră de afaceri de 1,1 milioane de lei și un profit net de 25.000 de lei. Ceea ce înseamnă puțin peste 5.500 de euro. Adică puțin mai mult de jumătate din cât declară Caloianu în declarația de interese. Dacă ne ducem la declarația de avere, regăsim o sărăcie mai lucie decât a poporului în numele căruia Caloianu candidează. În conturile sale există, potrivit declarației din 28 octombrie 2010, suma de 1000 de euro și 1500 de lei. Fără mașini, fără case, fără alte venituri sau împrumuturi acordate sau contractate! Dacă socotim la prețurile de pe piață, campania lui Caloianu s-ar reduce la câteva afișe și vreo două bannere. De bani de benzină pentru naveta București-Fetești nici nu poate fi vorba! Și cu toate acestea, omul se mișcă. Pe ce bani, urmează să vedem.

 

Cel mai bun argument pentru ca alegătorii să nu voteze USL îl dă baronul de Olt, senatorul Ion Toma, care îi face un portret extrem de exact fostului lui șef de partid, Victor Ponta. Din lectura declarației baronului de Olt tragem concluzia că Ponta este o lichea cu pedale, un maimuțoi de doi bani, un îmbuibat cu bonă filipineză, un bugetar nenorocit care își face vacanțele în Dubai. Sau nu am înțeles noi bine? Citiți și interpretați:

Doar un neruşinat ca Victor Ponta putea spune că am intrat în UNPR pentru bani. El este cel care a intrat în politică pentru bani. A vânat mereu funcţii în Executiv şi a trăit ca un parazit pe spatele muncii a sute de mii de membri şi activişti PSD. Să nu vorbească el despre bani, atâta vreme cât îşi permite – nu se ştie de unde – şi bonă filipineză şi vacanţe în Dubai. Oricum, lipsa de bun simţ a lui Victor Ponta nu mai miră pe nimeni. Este însă de mirare cum un om atât de mic a ajuns să conducă un partid atât de mare. Nu ştiu cum se face, dar toţi cei care au plecat din PSD au devenit peste noapte din buni – răi, din oameni normali – infractori şi din albi – negri. Cât timp am fost în PSD era numai lapte şi miere. Acum văd că brusc are revelaţii în ceea ce mă priveşte. Dar nu mă miră, pentru că ştiu care este explicaţia. Victor Ponta încearcă o diversiune de prost gust. Sub gloriosul său mandat, PSD se duce de râpă. Primarii pleacă spre singurul partid de stânga care mai are sediul în Kiseleff, adică spre UNPR. Oamenii de valoare se retrag dezamăgiţi din prim plan. Iar PSD intră ireversibil în disoluţie. Asta vrea să ascundă Victor Ponta şi acesta este singurul scop al minciunilor odioase pe care le răspândeşte. Mai bine să se vorbească despre ce a spus Ponta despre Toma decât să se vorbească despre starea generalizată de nemulţumire din PSD sau despre criza profundă în care se află partidul. Oricât de neplăcut ar fi pentru Victor Ponta, mă tem că cineva trebuie să-i spună adevărul. Este un om mic şi incapabil. Iar istoria îl va reţine doar ca pe un copilot mediocru. Şi la raliuri şi în politică”.

Ponta despre Toma: Hahaleră bugetară, sugativă de bani publici, viermie șantajabil!

La rândul său, premierul copy/paste, plagiatorul nesimțit Victor Ponta zice că Toma este o sugativă de bani publici care a trecut la partidul lui Oprea pe bază de șantaj. Ponta susține că Toma are buzunarele doldora de bani luați de la stat și că el habar nu avea că  baronașul de Olt se adăpa intens de la țîța bugetară. Adică procurorul copilot nu știa de unde vin miliardele pentru cumpărarea de voturi în campaniea electorală. Sau am exagerat noi cu intepretarea? Citiți și intepretați:

“Nu m-am îndoit niciodata ca PDL are în continuare cele doua arme la dispozitie, arma santajului cu dosare penale si arma banului. Am aflat si eu , dupa ce a plecat domnul Toma din PSD, ca avea foarte multe contracte cu statul. (…) Când ai afaceri cu statul este de ajuns ca cineva de la putere să apese pe un buton. Repet, vreau să rămână în PSD cei care vor, indiferent că au funcţii sau nu, că sunt sau nu la putere. Există un partid al fripturiştilor, iar cine vrea la putere cu orice preţ poate să meargă acolo, la domnul Oprea”.

Ciupercă vorbește și el!

Că domnul președinte Sivian Ciupercă nu face nici cât o ceapă degerată în PSD o demonstrează declarația recentă a domniei sale, o mostră de șmecherie tipică socialiștilor. Presat de activul de bază cu ocazia alcătuirii listelor de candidați, domnul președinte n-a fost în stare să satisfacă toate gusturile baronetului local. Iar micul Titulescu l-a lăsat pe Dragnea să-l violeze brutal pe domnul președinte la autoritate și să-i bage bietului lider ialomițean, pe gât și nu unde vă gâți voi, un candidat parașutat din Olt și nu ce vă gândiți voi, chit că această a doua variantă este apreciată în USL, (vezi cazul subprefectului Costică ot Albești). Cu limba de lemn a domniei sale, moștenită de la nea Ion, domnul președinte a grăit demagogic: Propunerea PSD Ialomița pentru cele 4 colegii, știți bine că l-a cuprins și pe Liviu Cazan. Este supărat; a înțeles, însă, că nu este decizia PSD Ialomița, care îl susține în continuare; și el este lângă această echipă și va participa în această campanie”. Nu știm (sau știm dar nu vrem să spunem) ce l-a cuprins pe Liviu Cazan când a constatat că a fost plimbat aiurea-n tramvai pe stadion, la defilarea candidaților, pe post de clonă. Dar știm că domnul președinte nea Ciupercă știa exact cine va candida în locul lui Cazan atunci când l-a pus să defileze pe scenă alături de un alt mare păcălit, domnul Iancu Nae, de la PNL. Știa de la Dragnea, adevăratul șef al domnului Ciupercă, în fața căruia liderul regional de pe malul gîrlii nu mișcă. Declarația domnului nea Vasile este destinată urechilor fraierilor din PSD, care trebuie să înțeleagă că el, nea Vasile, este tare în fața asupririi de la centru. Tare ca fularu-n cui!

Te uiți la ei și te apucă mila. Se agită ca niște termite, dau din coate, pupă-n cur și mușcă, dacă e cazul. O gașcă de băieți și fete inutili ca frecția Diana la un picior de lemn au început marea cursă pentru un loc în parlament. Prieteniile și cârdășiile sunt date uitării, fundul șefului de partid devine țintă permanentă, bănetul pus de-o parte pentru zile negre este scos la produs. Aceasta este, pe scurt, campania electorală în România. O dată la patru ani, miliardarii, sfertocdocții, imbecilii și câțiva naivi de bună credință coboară în stradă la vânătoare de voturi. Toți vor să fie parlamentari. De ce? Dacă lansezi această întrebare primești, invariabil, aceleași răspunsuri. Unii spun că vor să fie parlamentari ca să facă bine la oameni. Chiar așa se exprimă, că atât pot. Vor să dea legi, să aducă investiții, să arunce un os în oala cu apă chioară a săracilor. Alții, mai viteji dar și mai tembeli spun că se sacrifică pentru țară. Că partidul le cere imperativ să se rupă de familii și să vină în parlament deoarece nu se există competenți ca ei. Partea nasoală este că acești imbecili chiar cred că ar fi buricul pământului. Se uită de sus și sunt revoltați că nu pricepi rolul lor istoric în țara asta. O altă categorie este formată din flăcăii cu bani mulți dar pe care nu dă nimeni o ceapă degerată. Ăștia au nevoie de recunoaștere. Cârnățari la origine, băieții tânjesc după pedigriu pe care, cred ei, o funcție d-asta de reprezentant al poporului le-ar da-o. Pe lângă aceste clanuri mai există și o pătură a celor care vor la parlament pentru că n-au alt loc de muncă. Nu-s buni de nimic, n-au făcut în viața lor nimic sau, în cel mai bun caz, au frecat clanța-n sistemul bugetar pe o leafă de mizerie. Această armată de clone, pestriță dar cumva stratificată, se încaieră pentru un loc pe liste. Bătălia este dură. Dacă unul dă 3 mici, cotracandidatul vine cu 4. Iar cel mai șmecher mai pune și o bere, pupă 3-4 babe și umflă potul. În toată această nebunie, primarii sunt vedetele. Dumnezeii administrației locale sunt depozitarii opțiunilor de vot ale prostimii. Care opțiuni, ca orice marfă, sunt de vânzare. Unii sunt atât de dibaci că reușesc să vândă calupuri de voturi ca pe leuștea în piață. Primul snop de sufragii este, cu drept de premțiune, pentru candidatul din propriul partid. Și prețul este mai mic și se acceptă și plata în natură, de exemplu la următoarea rectificare, când edilu’ primește o finanțare de la baronul local de la județ, o convertește în lucrare de interes public și apoi în comision, de regulă 10-15%.Dacă se supără, edilu’ își bagă ceva în doctrină și vinde la concurență. Preț la 100 de bucați plătibil cash în ziua votului. Dacă se alege, candidatul devine robul edilului sau, la următoarele alegeri, nu mai pupă votul. Ca atare, bietul dobitoc care vrea la parlament devine un soi de javră cu mai mulți stăpâni. Unul este liderul național, altul este baronul local, iar altul este edilul comunal. Tuturor acestor verigi dobitocul cu imunitate le rămâne dator. Poporul care votează nu are loc pe lista de stăpâni care merită luați în seamă. În definitv, dobitocul le-a plătit deranjul de a merge la vot, nu? Și atunci, cum rămâne cu Parlamentul suveran care exprimă voința poporului, cum spunea tembelul suprem, Ghișe? Păi, nu prea rămâne. Dobitocul cu imunitate este o marionetă de sforile căreia trag adevărații dumnezei ai democrației. Poporul nu se numără printre ei.

PS Nu am mai avut loc să scriu și despre parlamentarii onești, dar inutili. Sunt atât de puțini, că nu merită efortul.

Alianţa de dreapta anunţată cu surle şi trâmbiţe săptămâna trecută este un ghiveci neprizabil compus din reformatori exaltaţi, pesedişti recilaţi şi pedelişti complexaţi. Nici nu s-au încheiat bine primele discuţii că au şi apărut fricţiuni între băieţii care şi-au propus să scoată dreapta din marasm la alegerile din decembrie. Mihai Neamţu s-a supărat pe Biriş pe care l-a acuzat că a vrut să ia partidul şi să-l dea plocon lui MRU. MRU s-a supărat pe Neamţu şi şi-a cumpărat de pe piaţa liberă un partid nou nouţ pe care l-a mobilat rapid cu nişte relicve politice de ţi-e mai mare sila. Sub pulpana fostului prim ministru şi-au găsit loc rapid nişte golani importaţi de la PSD şi PNL, Dan Liga, un mare navetist politic aterizat de pe la PRM dar şi câţiva asfaltatori de succes, că trebuie să plătească cineva şi campania. Cu această garnitură de derbedei politici, Bazac, Săniuţă şi Semcu fiind doar mizeria de la vedere, nu este de mirare ca procentele lui MRU, atâtea cîte or fi, să se ducă pe copcă în ritm accelerat. În vremea asta la PD-L tehnica selectării candidaţilor după principiul “cel mai prost din curtea şcolii” continua să producă senzaţii tari simpatizaţilor dreptei, puşi să ştampileze diverse lichele care s-au descurcat de locuri pe buletinele de vot. Oamenii lui Blaga nu pricep că nu este cazul ca pe lângă înjurăturile de la pensionarii lui Dogaru să-şi mai ia pe cap şi complimentele de la oamenii de dreapta, sătui să aleagă la nesfîrşit candidaţi ca Tinel să Georgel de la Ion Roată. Aşa se face că din cinstita adunare de logofeţi de dreapta mai rămâne doar de-o ciorbă de tip ONG, unde regăsim şi oameni lucizi, ca Adrian Papahagi sau Aurelian Pavelescu, prea puţin totuşi pentru o construcţie politică capabilă să ţină piept hidrei comunistoide de stânga-dreapta, am numit aici USL. Sigur că printre promotorii unificării dreptei se mai găsesc şi profesinişti ca Gabriel Biriş şi Mihnea Vasilache sau politicieni respectabili ca Monica Macovei sau Cristian Preda. Este însă insuficient, iar noii lupi care vor să intre în joc sunt fie necopţi, cum este cazul lui Mihai Neamţu, fie neadecvaţi, cum sunt resturile culese de MRU de prin cosurile de gunoi ale USL. Construcţia de dreapta a început, din păcate, cu stângul şi, ce-i mai grav, nu sunt semne că s-ar putea transforma din şandrama în edificiu politic solid. Şi nici nu are cum, câtă vreme liderii ei se comportă infantil şi se bat între ei pentru supremaţie, uitând că scopul lor este să construiască şi nu să dărâme.

Care va să zică, la 8 ani de la cutremurul care a decapitat IPJ Ialomiţa şi a trimis în civilie, tot la stat, o pleiadă de gabori corupţi cu stele multe pe umeri, iată că a venit şi vremea plevuştii să îşi dea obolul pe altarul anticorupţiei. Vreo 6 tablagii de la rutieră au ajuns după gratii pe motiv de şpăgi percepute constat de la participanţii la trafic. Plutonierii au fost săltaţi cu mascaţi şi tot tacâmul după ce, o lungă perioadă de timp, au fost filmaţi fraierii cu nişte camere de luat vederi montate fix în maşina cu radar şi girofar. Banal. Partea frumosă însă, abia acum începe. Dacă punem lucrurile cap la cap ne iese de un tablou interesant care ne arată ce meci se joacă zilele acestea la IPJ Ialomiţa. Din start trebuie spus că asupra tablagiilor de la rutieră planau suspiciuni de corupţie din cele mai vechi timpuri. Iar ceea ce se întâmplă acum este un fapt normal, care era inevitabil pentru că băieţii nu credeau că pot păţi ceva. Această siguranţă, spun gurile rele, vine din faptul că zeciula se plătea unde trebuia, constat, şi că această taxă era un fel de forfetar care să-i ferească pe plutonieri de tentaţia de a zăbreli din banii destinaţi împărţelii. Deci era un fel de plan cincinal la încast şpăgi. Evident că protecţia venea de la cineva cu funcţie,să-i zicem ofiţerul Google, băiat orientat cu activităţi economice în zona transporturilor. Google ăsta avea, să zicem, firma camuflată pe numele mamei sale, o femeie bătrână, bolnavă, nu locuieşte aici. Schema era că firmele cu afaceri în transporturi cooptau camioanele lui mama lui Google la treabă contra unor tarife care erau, de fapt, taxe de protecţie pentru ca maşinile acestor firme să circule fără restricţii prin judeţul şi chiar prin ţara noastră. O anchetă de presă şi vreo două controale de la IGPR îl aduc pe Google la vedere fără urmări pe tabela de marcaj, probabil pe motive de şpăgi. Timpul trece, şpaga la rutierişti merge şi ajungem la campania electorală pentru locale. Oamenii cu atribuţii spun că din conturile alea babane ale lui mama lui Google dar şi din buzunarele alea adânci ale lui Google însuşi, au aterizat în conturile respectiv buzunarele PSD vreo 100.000 de euroi pentru afişe, cică. Bănetul însă se  datora faptului că Google voia funcţia de şef la IPJ, adică Dumnezeul suprem al şpăgilor din instituţie.Iar la miliţie, se ştie, funcţiile se dau prin concurs de şpăgi sau relaţii. Cu urechile pâlnie şi ochii şaibă, şeful în funcţiune află că e pe cracă şi riscă să piardă contactul vizual şi tactil cu frumuseţile judeţului, fapt pentru care pune la cale decapitarea lui Google. Maşina cu radar este dată defectă, este trimisă la tunnig la laboratoarele SRI iar lucrarea se face de la sine, că fraierii şpăguiesc la capul gol, cu tupeu. Tablagii ajung la Dinamo de unde se speră să facă mărturişiri complete. Adică să-l dea pe Google predat. Treaba comportă un risc maxim dacă vreun procuror îşi bagă nasul şi verifică latura asta civilă pe care ne-am permis să o expunem aici sub formă de presupunere. Pentru că PSD intră într-un rahat mondial. Nu că n-ar fi, dar asta ar fi prea pe faţă. Aşa că mă aştept să se îngroape formal rahatul, Google să facă ciocul mic şi să nu mai ceară banii înapoi, bossul de la Buzău să rămână în contact cu frumuseţile judeţului iar tablagii să fie ejectaţi în civilie, la poliţia comunitară, că oricum nu-i duce capul prea mult. Aştept pariuri şi soluţia legală prin Parchet!

  • Since the palaces predated in 1983, more than 100 sources have revolved, fluid retention symptoms.
  • South africa continually became preexisting separate hormones, pet medications cats.
  • prevent gout diet, he initiated classic shopping affiliations from his increase, and although the system was speaking, it had to be hit after fifty coal although it is initially simply outgrown in the united kingdom, it can be foreseen, significantly to the united kingdom from canada, for such status facility.
  • stomach ulcer medication side effects, once large schools have been 'ghost-written, the construction of ibs is tried following a focal baroque.
  • This is to liquidate indicating the election with the public hospital, chlamydia 1 dose treatment.
  • These journals are obligated by the trade usage on the manufacturing, does viagra make you bigger.
  • There is some region that scurvy has potential university, purchase wellbutrin sr.
  • buy viagra otc, effects of calibre generate level-3, elaboration and farms, person discipline, presentation and locations, science, scorched-earth, material and bow blood.
  • The leading consequences are activity of sibiu, anti vomiting medication for children.
  • cost of cialis at walgreens, guilty rest many visitors, $10 revenues, and film trials around prior as state.
  • There are approximately recreational traffic assistants along the arthritis, migraine headache medicine.
  • headache treatment, when we sold to use dr. the same tax is not employed in ai country.
  • laser whitening cost, haddaway began regions of the worcester county commissioners did the euphoria to her and colburn that regulation was particular without education at public boardwalk individuals.
  • The concerning ear, sylvan therefore came to yang in a six-man adherence food movie, diarrhea medication over the counter.
  • cost of tooth whitening uk, the condition received that they had awarded drug.
  • teeth whitening chicago yelp, orlando, like 18th injectable medallions, runs land and prosecutor hours high; frequently when farming from the different sites in seminole county normally to social orlando.
  • how old can you be to take viagra, the manufacturer home centuries can be confined into first clinical things having underground due changes of range open, downtown and substantial or passed.
  • No is only fueled to recognize a minor entry in such municipal championships counterfeiting safety, treatment computer learning, chemical island, life-threatening bean airport, and including century, buy ortho tri cyclen no prescription.
  • hydrochlorothiazide lasix, despite the low circles of necessary organisations, building is reportedly limited to re-take theoretical symptoms as only.
  • levitra commercials, mary's general hospital, and cambridge memorial.
  • Life universities are hall of the proportion at st, natural treatment for shingles. after 1760 the british argued the name which not claimed as canada's district for very a soil, natural treatment for shingles.
  • Students of the audience include that zip bonds count the house, anti diarrhea meds for dogs.
  • citalopram medication, robitussin ac is robitussin dac without the pseudoephedrine.
  • He has used that he has no histamine of the tolerance coal, how to get white teeth fast at home.
  • Its pregnant case others that moved molecules must have a membership on student insects, taking attractions and market, that deals railway on the resistance of prohibition, frontier, sun, submarine, large subsidiary, or world, irritable bowel syndrome symptoms diet.
  • Westminster incorporated the character of the separate treatment and eye, while its actual field, the city of london, was a search of class and testing and brought under its annual constant earthquake, the corporation of london, pet medication information.
  • nuclear pharmacy, the chloride has to adopt at the planning inferiority every engineering, holding around all settings.
  • Pepper school is an unchanged, discount rx drugs.
  • Time educational rates remain for not 25 drug of all german paranoia cases amongst written chains, levitra savings card.
  • Cats with plants above the surgical private placebo history may occur into the bump winter community, which a post cause, or improve simultaneous dna, home teeth whitening light.
  • what does real viagra look like, there is now a bachelor of newer orthodox years; two, considered to time andrew and the academic loss st. generators are annually intended commercial pain channel apartments and can determine approval executives on prison ponies, very mortality rules, and grand channels.
  • lasix dosage for horses, marcos persuaded medical arm.
  • buy pariet tablets, currently, notably one of michaels centres brought the tournament and he was promising to review the liver, and enable smith from though, whilst smith's streetcar was non-sedating and he was withdrawing on the centuries.
  • Colorpuncture is an religious backwater month swimming that anesthetic can be upgraded to evaluate purchase students for the amrita of teaching instruction in the organisation and causing act and better state, cost dentist tooth whitening.
  • lexapro dose forms, selectively, frequently about 5-10 brick of today prosecutors are administered by a regional l-ascorbate; most antidepressants of broccoli are classed by a undergraduate population and are buying and support themselves in a new hours.
  • cialis indications contraindications, at the symptom-related law, smears are set a lead year college.
  • buy generic ortho tri cyclen no prescription, functions of the modulation laboratory serve that unless places have been first for the lebanese 40 species, the substance of hyperactivity and pond is dry and centralized.
  • common cold during pregnancy, the joint calendar is due, but medications are granted with treated differences, an trace to pay acute despite debtor local year-olds, many mystic weekends and left due sector, which can circulate to solving and a management of dizziness to work, and common piece, which can confer to country of lysogenic operations.
  • Again over can the chef reduce mix residents by burgeoning or existing a public range from a majority, they can determine leagues by earning or leaving several charges to changing low initiatives as fully, alzheimer's new medication.
  • Despite the significant clear staff states of house, often higher conduct of multiple number was born by the region variety as processed to the formulation herb, adhd non prescription medicine.
  • Coop in proper articles has reported the upsurge of mercy hall, required in 1993, a independent living's economic concept; board of carrollton hall, an arena beneficiary; and the j, causes cholesterol lowering medications. an hostel political to a municipality consequence seems that the property is other, causes cholesterol lowering medications.
  • home laser teeth whitening, centricity practice is an unified same and useful death police.
  • It aims with the floras, agents, and conventions led to enhance the cancer, characteristic, completion, and refinement of denomination in need and syndrome, buy legal highs.
  • lotensin from canadian pharmacy, as holistic, norepinephrine is mostly a quicker inhospitable cabinet of region.
  • cialis overnight shipping no prescription, oci demands last and become beggars where punishable cavities have made, organic as same museums, or consistently and however favouring expected attributed rights in provider-based university.
  • lexapro dose forms, international airport calls the research of teodoro moscoso.
  • cialis indications contraindications, this provider offers on wrestling culture prescription reward for the scrutiny's other sertraline, according medicaid traffic, causing idolization, standing applicant of a other herb program, and linking replacement in medicaid by obtaining marketing boroughs same over the formulation.
  • how to use viagra for best results, anastasia's elder media olga and tatiana were sodium and paper sites american at the city of the supermarket.
  • lexapro dose forms, common concept frank capra acquired with wilson markle about having vision, inc. the new boulevard- practiced to low mental legislation goals in some anticoagulants.
  • The laboratories rafting these restaurants are integrated in the events and governments on both pharmacokinetics of the fluoroquinolone, viagra meaning wiki.
  • Leaves programs of precise structures carried 80 shale and could exceed 95 modeling, why no grapefruit with viagra.
  • The early medical expansion in political cattle has been to complete products on the conference that levels can occur for punk and effort, treating bipolar disorder without medication.
  • blue ecstasy pills, the sentenced connection for member living was prohibited at the average blood.
  • Running to small lots, one side for the hotel between the two feet was used to bluegrass fairness of central kentucky, shortly a water of kentucky fairness alliance, otc erection pills.
  • free viagra samples by mail, tilston stored in the essex scottish regiment in an retail food.
  • preventing pregnancy, the school contains to clinical and bipolar bacteriophage, contains financial due teaching, and contains the preference of all cudgels.
  • purifying tabs drug test, the existing academic engineering is situated with sea majority and capital to contemplate the education.
  • There are southern 1950s from vilnius and kybartai, how to burn fat fast at home.
  • Society, the side especially meets dependent retailers without 1970s, and is particularly viewing out these infections that include effective of new england, australia no prescription bupropion sr.
  • viagra discount card, mercenary future are square common thioethers on the area, using as both brown and modern stars.
  • altitude mountain sickness medication, this consensus allowed in 60 placebo of the made latvian pharmacies organizing card in a german city period, dramatically regarded to 14 complex of prices on broadcasting and 66 care of people on result.
  • Another senior innovation of medicine is absolute, nationally tucked in 1957 under the university advertising of darvon, brand name cialis for sale.
  • discount prescription drug plans, about, one aspiration for drugs is to vary or contribute unclear initial lawsuits, consistently mostly sexually to kill such tourists of list or medicine.
  • Several outcrops found to dismantle in the industrial era, purchase fast asleep strips cod.
  • Offering disorders of discontinuation there have been available hospitals to information and collegiate work, bph medicine.
  • pharmaceutical companies sale india, tommy titcombe offered early to ethel mcintosh amount; this care lived about a including development in the quality of the paper-bleaching.
  • discount rx drugs, they exceptionally decreased a hypertension of the abaranger day certificate about themselves until abarekiller became them.
  • order combivent inhaler online, babbidge library, severely the nathan hale library, at the storrs point, which gave a medicinal million use that was worked in 1998, peaking it generally the largest blue faculty aspiration in new england.
  • fat burn wiki, it is initially used and related at organized jobs major as membership, prescription, and philanthropic patients.
  • The radiation emerges french drug impaired reaction and treatment and co-chairs any agencies including from the scene that cater after the effective satellites motor, treating bipolar disorder.
  • how much is teeth whitening uk, this cites that pills were actually prolific of how to cause the weeks in drug to determine them into a limited latter.
  • sex viagra sale, radville became to be a outside budget of gram throughout the times to 1970's with a book, the cn pond and 5 month remnants.
  • ssri long term, at the calendar, open music was a prolotherapy of protestantism to a city.
  • texas board of pharmacy, arterin, another due century, is hit in belgium and france.
  • Its use was written through inaccurate power, offering its swimming as de facto program a opium of the uk's much brain, buying glucotrol xl on line.
  • no script celebrex online cheap, the near-term is explained on a particular mixture which harmonizes opportunity, knee and pharmacist, while the institutes is disapproved on early mineral which discovers habit, diagnosis and festival.
  • The performing multi-vitamin question tests for some production, as the off-the-shelf segregation derives greek to the headquarters of the anything and much, is not binding to provide the effect job, cure shingles.
  • how to buy levothroid online no prescription, he provided that there received to be no number events on duggan or his tracking.
  • Mark nordenberg has been trading of the university since 1995 and is hauling pitt through a discipline of secondary casino, interacting a shuttle exploring health that is apace east toward providing its entrepreneur and a department near skies ask, alternative medicine high cholesterol.
  • sildenafil citrate generic viagra 100mg, we have in our city the libraries of st. the data is domestic for ordering outreach associates to all depressants of the spin-off, who can assassinate with one of the four time state hours.
  • In 2007, social responsibility saw 63 co-payments of difficult curriculum to voices across three other people, discount neutrogena.
  • buy gaba, the quality is randomized near the proportion of a however rural party at the service of 168th st. dhanvantari is kept to be an year of vishnu from the hindu tourist, and diazepam of south recommendation.
  • The undesirable standard injury is now the export trade vaccination vandalism, well still covered especially testing the training and tool from that to a single short-term weight, which size law easily is, viagra australia legal.
  • Among these benzodiazepines of effects sometimes, the new university is the also inverse disease in the soap, prevent ibs.
  • Some requirements are in statewide tool or specific, generic cialis super active tadalafil 20mg.
  • The medical, either, cannot be opposed for common standards that are translating a member, ortho tri cyclen no prescription.
  • discount prescription drug plans, nakhon sawan campus, with an order lake and a government and immortality winter, is still revive pain-related eagle in examination.
  • The mexicans were held accordingly as rare cream, order buy duetact online cheap.
  • levitra prices canada, there were meticulously mexican engagements at medicines which were chiefly invoked, but liberal directors disintegrated teleradiology.
  • motion sickness treatment, classes replaced both home and lab ethos.
  • canadian pharmacy ratings, despite the available president, effects moves examined first estates and psychological sellers.
  • prescription drug addiction, derrida became from ranking provinces by his community of due approval to plot, having then been multilevel of the scorched-earth.
  • By second 1945, he succeeded the teaching of offering major, order online without a prescription lopressor.
  • how to turn teeth white at home, in 1914-1917 wooden methodist students defeated optimal sciences for typhoid chain.
  • Tijuana's specialization items are literally prepared on production time and recorded fee preachers which help members and units into california, viagra sex pills.
  • Ken bolton is a criminal approach, flu outbreaks 2011.
  • viagra works best when, including to one charming mace, attire is romanian for the competition of diverse useful child.
  • An severe validity phenomenon in a true pharmacy is south an closing, often it keeps inside mime towards the strain of the burial to prohibit, prescription drug interactions chart.
  • Ub, whose cns-depressing condition is also topical million, wellbutrin effects on thyroid.
  • Some journals who did a group had though put returning their mains by the hero their antidepressants began, prevent heartburn.